The Role of Sub-National Actors in Climate Change Policy. The Case of Tokyo
Dans l’histoire de la politique environnementale japonaise, la ville de Tokyo fait figure de pionnière et est donc souvent comparée à la Californie aux Etats-Unis ou à Paris en France. Suivant la tendance mondiale au développement d’initiatives locales pour la lutte contre le changement climatique, Tokyo a introduit un système de plafonnement et d’échange des émissions carbone (cap-and-trade) en 2010 préalablement à une mise en œuvre au niveau national.
Le programme de plafonnement et d’échange d'émissions carbone de Tokyo (Tokyo Cap-and-Trade Program) est le premier de ce type qui régule les émissions de CO2 de toutes les catégories d’entreprise où les consommateurs d’énergie sont déterminés selon l’établissement commercial qu’ils possèdent. Suivant la tradition de la rivalité entre gouvernements centraux et locaux, l’initiative de Tokyo est considérée comme une réaction à l’engagement modeste au niveau national.
Cette étude explique d’abord la relation entre gouvernements centraux et locaux dans l’histoire de la gouvernance environnementale au Japon. Elle analyse ensuite le développement de la politique climatique phare de Tokyo et ses implications pour les gouvernements nationaux et sub-nationaux japonais. Les tactiques utilisées par le gouvernement de la métropole de Tokyo pour surmonter l’opposition du milieu des affaires, ainsi que les défis politiques futurs pour la politique climatique de la ville seront également explicités.
L’étude montre que la politique de Tokyo encourage les changements comportementaux et les améliorations technologiques des entreprises qui vont au-delà de la culture existante en matière d’économie d’énergie au Japon. Un système d’échange des émissions est souvent associé à un effondrement des marchés carbone et à un « jeu d'argent » (money game) plutôt qu’à un outil concret de réduction des émissions de CO2. Mais le programme de plafonnement et d’échange de Tokyo a démontré un impact politique qui amène à la redéfinition d’une telle image. La mise en place d'un marché carbone dans la préfecture de Saitama, voisine immédiate de Tokyo et cinquième préfecture la plus peuplée du pays est aussi traitée afin de déterminer le potentiel de diffusion de cette pratique au niveau national.
L'étude est disponible en langue anglaise sur cette page.
Contenu disponible en :
Régions et thématiques
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Auteur(s)
Centres et programmes liés
Découvrez nos autres centres et programmes de recherche
Centre Asie
L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.
Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.
Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.
Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.
En savoir plus
Découvrir toutes nos analyses
Cambodge-Thaïlande : un accord de paix en trompe-l’oeil
Après le Moyen-Orient, Donald Trump a vu en Asie du Sud-Est une nouvelle opportunité de consolider son image de président faiseur de paix. Confirmée à la dernière minute par la Maison-Blanche, sa participation au sommet de l’Association des Nations d’Asie du Sud-Est (ASEAN) a ainsi été conditionnée à l’organisation en grande pompe d’une cérémonie de signature d’un accord de paix entre le Cambodge et la Thaïlande.
Le rôle clé de la Chine dans les chaînes de valeur des minerais critiques
La Chine occupe aujourd’hui une position dominante dans les chaînes de valeur des minerais critiques, de l’extraction à la transformation jusqu’aux technologies en aval. Cette suprématie repose sur des décennies de politiques industrielles et lui confère une influence stratégique considérable sur la sécurité d’approvisionnement mondiale, notamment pour l’Union européenne.
Un an de présidence Prabowo : entre populisme économique et reflux démocratique
Élu à presque 60 % des suffrages en février 2024, Prabowo Subianto est officiellement devenu le huitième président de la République indonésienne le 20 octobre 2024. Adoubé par son prédécesseur et ancien rival, Joko « Jokowi » Widodo, porté par une immense popularité, en particulier auprès de la jeunesse, le nouveau chef de l’État n’a pas tardé à mettre en œuvre son programme pour une « Indonésie qui avance » (Indonesia Maju).
États-Unis/Taïwan : le temps de la confusion stratégique
En s’opposant à la volonté de la Chine d’annexer Taïwan, les États-Unis d’Amérique contribuent, depuis des décennies, au maintien du statu quo, toute tentative d’invasion chinoise entraînant, avec une potentielle intervention américaine, le risque d’une nouvelle guerre mondiale. Mais dans l’agitation suscitée par les conséquences internationales du retour au pouvoir de Donald Trump, une question sème le trouble dans les esprits : à l’égard de Taïwan, quelle sera l’attitude d’une administration dédaigneuse des alliés des États-Unis mais obsédée par la compétition avec la Chine ?