La 35e édition du RAMSES 2017, portée par l'équipe de l'Ifri et ses collaborateurs extérieurs, se place sous le triple signe de l'extension du terrorisme djihadiste, des dynamiques de décomposition du Moyen-Orient et du doute qui s'approfondit sur le projet européen. Les mois qui s'annoncent seront décisifs pour un monde où se redessinent les rapports entre puissances et les logiques économiques, un monde dont la diversité et la complexité nouvelle surprennent, et qui appelle à repenser analyses et moyens d'action.

L'intervention en Syrie permet à Moscou d'imposer une nouvelle image de sa puissance : une force qui conteste le rôle central de l'Occident, en s'appuyant sur la modernisation de l'appareil militaire et le soutien de l'opinion. La Russie y a gagné un nouveau rôle, mais la question de base de ses relations avec les pays occidentaux reste ouverte.  

La politique énergétique de la Chine s'est longtemps structurée autour des enjeux de sécurité énergétique, donnant lieu à une politique extérieure parfois musclée, et souvent perçue comme une menace. La Chine tente aujourd'hui de bâtir une diplomatie énergétique coopérative, confortée par une diplomatie climatique proactive.

L'Union européenne n'a pas su gérer la crise prévisible provoquée par l'afflux de réfugiés en 2015 et 2016. Les mesures prises ont été des échecs. L'accord passé avec Ankara ne constitue pas une solution durable. Et les institutions européennes ne semblent pas en mesure de proposer une politique commune de l'asile.

Les Européens ont largement gommé la mémoire de leur histoire des migrations, au profit de débats sur des identités nationales mythifiées. Au-delà des nouveaux discours identitaires, de l'idée des cultures antagonistes et immobiles, c'est le projet européen lui-même qui se trouve mit en cause.

Le spectaculaire retour de la Russie au Moyen-Orient fait écho à des intérêts nationaux très concrets. En manoeuvrant entre les acteurs de la région, Moscou pense aux problèmes caucasiens, se pose en partenaire fiable et nécessaire de l'Occident, et affiche l'efficacité de sa puissance militaire.

La massive arrivée de réfugiés dans l'Allemagne de 2015 aura sur le pays des effets de long terme, comparables à ceux de la réunification : nouvelles divisions de la société allemande, montée des partis populistes et d'extrême droite, remise en cause de la position du pays dans le processus d'intégration européenne.

Les relations entre Berlin et Ankara, alliées et partenaires, s'organisent d'abord autour des flux de « travailleurs invités ». Elles se redéfinissent actuellement autour de la crise migratoire qui secoue l'Europe, des intérêts propres aux deux pays, et des doutes croissants sur l'évolution intérieure du régime turc.