La 35e édition du RAMSES 2017, portée par l'équipe de l'Ifri et ses collaborateurs extérieurs, se place sous le triple signe de l'extension du terrorisme djihadiste, des dynamiques de décomposition du Moyen-Orient et du doute qui s'approfondit sur le projet européen. Les mois qui s'annoncent seront décisifs pour un monde où se redessinent les rapports entre puissances et les logiques économiques, un monde dont la diversité et la complexité nouvelle surprennent, et qui appelle à repenser analyses et moyens d'action.

L'intervention en Syrie permet à Moscou d'imposer une nouvelle image de sa puissance : une force qui conteste le rôle central de l'Occident, en s'appuyant sur la modernisation de l'appareil militaire et le soutien de l'opinion. La Russie y a gagné un nouveau rôle, mais la question de base de ses relations avec les pays occidentaux reste ouverte.  

L'Union européenne n'a pas su gérer la crise prévisible provoquée par l'afflux de réfugiés en 2015 et 2016. Les mesures prises ont été des échecs. L'accord passé avec Ankara ne constitue pas une solution durable. Et les institutions européennes ne semblent pas en mesure de proposer une politique commune de l'asile.

Les Européens ont largement gommé la mémoire de leur histoire des migrations, au profit de débats sur des identités nationales mythifiées. Au-delà des nouveaux discours identitaires, de l'idée des cultures antagonistes et immobiles, c'est le projet européen lui-même qui se trouve mit en cause.

Le spectaculaire retour de la Russie au Moyen-Orient fait écho à des intérêts nationaux très concrets. En manoeuvrant entre les acteurs de la région, Moscou pense aux problèmes caucasiens, se pose en partenaire fiable et nécessaire de l'Occident, et affiche l'efficacité de sa puissance militaire.

Banque mondiale et Fonds monétaire international (FMI) font évoluer leurs doctrines pour tenir compte de la diversité des réalités économiques. Il s'agit bien de tenter de redéfinir les critères du développement et de relativiser les exigences de la libéralisation financière et de l'austérité budgétaire.

Les occasions de crises se multiplient en Asie de l'Est : nucléarisation nord-coréenne, incidents en mer de Chine du Sud, tensions dans le détroit de Taïwan... Pékin cherche à affirmer son poids et développer de grandes stratégies, tandis que Washington peine à concrétiser son « pivot » vers la région.

La consolidation du pouvoir de Xi Jinping passe par un renforcement du contrôle du parti dans les secteurs administratifs, économiques, culturels et médiatiques. Parallèlement prolifèrent les énoncés anti-occidentaux, tandis que bat son plein une campagne anticorruption aux effets contrastés.