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Alger au Sahel : stabilité et sécurité

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Politique étrangère, vol. 87, n° 2, été 2022
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Entourée d'une Libye et d'un Sahel plongés dans la tourmente, Alger tente de redéfinir son rôle régional après la longue parenthèse Bouteflika. Puissance incontournable de la région, elle joue pour ce faire de son héritage d'une diplomatie de dialogue, affirmant de plus en plus ses choix propres : coopérations bilatérales, organisation d'une réponse régionale à l'instabilité, diplomatie économique, dans une logique qui demeure méfiante vis-à-vis des acteurs extérieurs à la zone.

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Depuis la chute de Kadhafi en 2011, la Libye a par effet domino plongé le Sahel dans une interminable tourmente géopolitique et sécuritaire. La situation du Mali, au cœur de l’instabilité régionale, reste préoccupante pour les Maliens, leurs voisins et au-delà. En février 2022, l’annonce du retrait des troupes françaises de Barkhane ainsi que de la mission européenne Takuba constitue une opportunité pour Alger de réinvestir les dossiers malien et sahélien en mettant en avant ses principes de dialogue, pierre angulaire de sa politique étrangère depuis l’indépendance de 1962.


Depuis l’élection de Abdelmadjid Tebboune en décembre 2019, qui fait suite à des années de léthargie diplomatique sous Abdelaziz Bouteflika, Alger a accéléré son retour diplomatique pour retrouver le rôle qu’elle tenait sur les plans régional et international dans les années 1960-1990. À cet égard, l’Algérie est un acteur de premier rang pour la stabilité politique, sécuritaire et économique de la région.


Une diplomatie régionale


Autrefois décrite par Amílcar Cabral comme la « Mecque des révolutionnaires », l’Algérie a longtemps joué un rôle politique de premier plan en Afrique subsaharienne. Évoluant dans un voisinage instable, elle est préoccupée par les guerres civiles de Libye (2011, 2014 et 2019-2020) ; l’instabilité politique de la Tunisie depuis 2011 ; et la situation volatile au Sahel, en particulier au Mali. À cet environnement géopolitique instable s’ajoute la rivalité idéologique et géopolitique avec le Maroc, qui a conduit à une rupture diplomatique en août 2021.


C’est dans ce contexte turbulent qu’Alger s’est lancée, depuis 2020, dans une offensive diplomatique à tous niveaux. Le ministre des Affaires étrangères Ramtane Lamamra joue un rôle crucial dans ce nouveau paradigme : une diplomatie active et préventive. Avec Le Caire, un rapprochement s’est récemment imposé du fait de la crise sahélienne, l’instabilité en Libye ou la dispute entre Égypte, Soudan et Éthiopie sur le grand barrage éthiopien de la Renaissance (GERD). Alger a engagé des discussions bilatérales sur le GERD avec les trois parties, afin de pouvoir présenter une feuille de route acceptable pour tous les protagonistes. […]


PLAN

  • Une diplomatie régionale
  • L’Algérie, « pays exportateur de stabilité et de sécurité »
  • La politique régionale de l’Algérie
  • Le Comité opérationnel conjoint des chefs d’état-major face aux initiatives rivales
  • Le G5 Sahel
  • Mali
  • Diplomatie économique


Yahia H. Zoubir est professeur en études internationales et directeur de recherche en géopolitique à Kedge Business School et senior non-resident fellow au Middle East Council on Global Affairs à Doha (Qatar).


Abdelkader Abderrahmane est chercheur senior dans le programme ENACT de l'Institut d'études de sécurité à Dakar (Sénégal) et senior non-resident fellow à l'Atlantic Council.
 

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Alger au Sahel : stabilité et sécurité

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L’Europe, la puissance et la finance

Date de publication
21 juin 2021
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La finance est devenue un attribut essentiel de la puissance. Son importance est accrue par les investissements considérables requis par les transitions énergétique et numérique, ou encore par la nécessité de soutenir les économies frappées par la pandémie de COVID-19. En matière de puissance financière, l’Union européenne dispose de nombreux atouts, à commencer par sa monnaie unique, mais elle souffre aussi de véritables handicaps, particulièrement visibles au moment de la présidence Trump.

Sylvie GOULARD
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Corées : perpétuellement vers la paix ?

Date de publication
21 juin 2021
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Au cours des cinq dernières années, les périodes d’ouverture et de tension se sont succédé dans la péninsule coréenne. Donald Trump pensait pouvoir obtenir la dénucléarisation de la Corée du Nord par ses relations personnelles avec Kim Jung-un. Il a échoué. L’administration Biden se veut plus réaliste et méthodique. Elle pourrait choisir des options intermédiaires, plus modestes, tout en conservant l’objectif lointain d’un démantèlement de l’arsenal nucléaire de Pyongyang.

Rémy HÉMEZ
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Le modèle de Dubaï face au centralisme d’Abou Dhabi

Date de publication
21 juin 2021
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Vitrine des Émirats arabes unis, Dubaï n’a jamais complètement retrouvé la croissance d’avant la crise de 2009. La double crise sanitaire et économique est une nouvelle épreuve : Dubaï doit plus que jamais compter sur le soutien de l’émirat d’Abou Dhabi, cœur politique et sécuritaire de la Fédération. La phase actuelle confirme la prédominance politique d’Abou Dhabi dans la Fédération, et impose à Dubaï de redéfinir son modèle de développement, et son narratif.

Matthieu ETOURNEAU
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Perspectives de l’endettement public

Date de publication
21 juin 2021
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L’endettement public doit rester soutenable, adapté aux variations de la conjoncture, sauf à risquer des conditions d’emprunt dangereuses. Sa stabilisation dépend de la croissance, de la maîtrise des dépenses publiques et de la capacité à lever l’impôt. Les banques centrales peuvent prêter aux États, mais en prenant garde à une inflation affaiblissant les entreprises. L’annulation des dettes publiques par la Banque centrale européenne pourrait ouvrir un cycle d’inflation et de dépenses immaîtrisable.

François ECALLE

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Yahia H. ZOUBIR, Abdelkader ABDERRAHMANE, « Alger au Sahel : stabilité et sécurité », Politique étrangère, Articles, Ifri, 21 juin 2022.
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