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À l'est du Congo, les racines d'un quart de siècle de violence

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Politique étrangère, vol. 87, n° 4, hiver 2022
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Près de 30 ans après le génocide des Tutsis au Rwanda, toute la région reste déstabilisée. Après l'arrivée de Paul Kagame au pouvoir, un million et demi de Hutus avaient fui en République démocratique du Congo. Ils représentaient pour le président rwandais une menace inacceptable. S'en sont suivies les deux guerres du Congo dont les séquelles sont encore visibles. Les récentes attaques perpétrées par les rebelles du M23 constituent un nouvel épisode de cette tragique histoire.

 

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Archive de Politique étrangère
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Fin septembre 2022, l’ancien président François Hollande s’est rendu en République démocratique du Congo (RDC) avec son épouse Julie Gayet. Il a inauguré la nouvelle aile de l’hôpital de Panzi, dans la banlieue sud de Bukavu, où les chirurgiens congolais ont été initiés à la technique nouvelle de la laparoscopie. Cette dernière permet de réaliser des opérations « par voie haute », à partir d’images filmées à l’intérieur de la cavité abdominale par une petite caméra glissée via une incision de quelques centimètres.


Avec fierté, le docteur Denis Mukwege – médecin-chef de l’hôpital de Panzi – a précisé à ses hôtes que cette technique, introduite en RDC voici une dizaine d’années par le praticien belge Guy-Bernard Cadière, lui permettait désormais de traiter plus facilement les lésions causées par les violences sexuelles. Le Prix Nobel de la paix a longuement expliqué comment, dans l’est du Congo, la guerre a pris racine : apparaissent aujourd’hui dans ses consultations des jeunes femmes sexuellement abusées par des hommes en armes, qui lui expliquent que, vingt ans plus tôt, leur mère avait déjà subi le même sort…


En dépit des accords de paix signés en 2002 à Sun City en Afrique du Sud et malgré le déploiement de la plus ancienne et plus coûteuse des missions onusiennes, la paix n’a jamais été rétablie dans le Nord et le Sud du Kivu. Le désordre s’est même étendu à la région de l’Ituri, au nord de la ville de Goma, en proie à la terreur pratiquée par les Forces démocratiques alliées (Allied Democratic Forces, ADF), milices musulmanes d’origine ougandaise initialement opposées au président ougandais Yoweri Museveni. Des observateurs comme l’Américain Jason Stearns évaluent à plus de 120 les groupes armés actifs dans l’est du Congo.


Interrogé sur les causes de cette guerre sans fin, François Hollande, saluant les efforts de la diplomatie française et du président Macron, a assuré que son pays ne portait aucune responsabilité dans la déstabilisation de la région. Pour comprendre la persistance de la violence, son émiettement entre une multitude de groupes armés et la réapparition du mouvement M23 – qui occupe la localité de Bunagana sur la frontière ougandaise et bénéficie du soutien de l’armée rwandaise –, un retour en arrière s’avère indispensable. […]


PLAN

  • L’onde de choc du génocide des Tutsis au Rwanda
  • Les séquelles de la deuxième guerre du Congo
  • Brassage et mixage : une recette pour l’impunité
  • Des rebelles en gestation
  • Les soldats de la paix en terrain piégé
  • Le retour du M23
     

Colette Braeckman, journaliste belge, a été grand reporter au Soir. Spécialiste de l'Afrique, elle a publié plusieurs ouvrages sur le Rwanda et la République démocratique du Congo.

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À l'est du Congo, les racines d'un quart de siècle de violence

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Une nouvelle voie pour l'Europe

Date de publication
02 juin 2026
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La construction européenne est historiquement indissociable de la constitution, à la fin du second conflit mondial, d’un monde atlantique contrôlé par les États-Unis. Les élargissements successifs et la révision de la politique américaine mettent à bas les conceptions sur lesquelles s’est construite l’Union européenne depuis la chute de l’URSS. Il est sans doute temps de retrouver la voie d’ensembles plus divers, correspondant aux degrés d’engagement et aux intérêts des États du Vieux Continent.

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Comment la technologie redessine l'ordre mondial

Date de publication
02 juin 2026
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Le rôle central des technologies dans la compétition entre grandes puissances alimente une rivalité de plus en plus intense. Autour de l’Intelligence artificielle, les grandes entreprises gagnent un pouvoir inédit qui s’impose aux États et dans la conflictualité internationale elle-même. Les États ne sont pourtant pas dépourvus de moyens de régulation. Dans la compétition internationale, l’Europe dispose de cartes particulières, qu’elle doit jouer, au profit d’une coopération internationale à réinventer.

Anu BRADFORD
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Réflexions sur l'assombrissement du monde

Date de publication
02 juin 2026
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Le système de régulation des relations internationales né après la Seconde Guerre mondiale est moribond. Si la Russie et la Chine l’avaient sapé, les États-Unis de Donald Trump risquent de lui porter l’estocade. L’air du temps est aux rapports de force et la montée des nationalismes est lourde de dangers. La révolution de l’Intelligence artificielle doit être intégrée à cette équation, car elle influe fortement sur les capacités de puissance. À cet égard, l’Europe ne doit pas se laisser distancer.

Jean-Marie GUÉHENNO
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1936-2026 : 90 ans de la revue "Politique étrangère"

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02 juin 2026
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Née en 1936 et éditée par l'Ifri, Politique étrangère, la plus ancienne revue française de relations internationales, propose un numéro exceptionnel pour célébrer son 90e anniversaire. Réunissant de prestigieux contributeurs français et étrangers, ce numéro ambitionne de dresser le panorama d’un monde incertain et de ses avenirs possibles. Dans un exercice inédit, Politique étrangère rassemble des contributions internationales d’un spectre très large pour tenter de saisir une scène internationale à la fois ouverte et parcellisée, dans sa diversité et ses dynamiques. 

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Colette BRAECKMAN, « À l'est du Congo, les racines d'un quart de siècle de violence », Politique étrangère, Articles, Ifri, 21 décembre 2022.
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À l'est du Congo, les racines d'un quart de siècle de violence