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L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?

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Politique étrangère, vol. 85, n° 3, 2020
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Page couverture PE vol. 85, n° 3, 2020
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Depuis le XVIIIe siècle, le passage d’une économie agricole à une économie industrielle a produit une forte urbanisation. À la fin du XXe siècle, la dynamique de globalisation a relancé la hausse des taux d’urbanisation dans les nœuds économiques essentiels, alors que l’Afrique voyait ses campagnes se vider au profit des villes porteuses d’emplois formels ou informels. Aucun facteur simple ne permet de prédire une hausse continue du taux d’urbanisation, un phénomène qui revêt également des formes très diverses.

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Depuis la fin du XVIIIe siècle, quatre grands processus bouleversent la géographie de la population. La transition démographique a multiplié par plus de sept le nombre d’habitants sur Terre depuis 1800 ; là où elle est terminée, elle est suivie d’une période post-transitionnelle qui se traduit dans de nombreux pays par un « hiver démographique », engendrant dépopulation et même dépeuplement dans une quinzaine de pays du Nord. Les migrations internationales ont considérablement modifié la répartition spatiale des populations du monde, par exemple en contribuant à multiplier par 66 la population des États-Unis depuis 1800. Le vieillissement de la population est un processus plus récent : le phénomène le plus inédit du XXIe siècle. Enfin, l’urbanisation a transformé le peuplement de la planète.


Durant des millénaires, une population urbaine très minoritaire


Au moins depuis les premières sédentarisations, le monde a toujours eu des territoires urbains, lieux de concentration nécessaires. Les villes existent parce qu’elles satisfont certaines fonctions : fonctions politiques, administratives, judiciaires ou religieuses ; fonctions de refuge face à l’insécurité des territoires ruraux environnants ; fonctions commerciales liées, par exemple, à une position centrale dans une région agricole ; fonctions économiques liées aux économies d’échelle ; fonctions productives, avec des ressources spécifiques à exploiter ; fonctions d’échange dans les ports ou les villes sur une confluence…


Jusqu’à l’ère industrielle, dans une économie à forte dominante agricole, le poids démographique de la population urbaine était faible, inférieur à un dixième de la population totale. Cette faiblesse démographique des villes tenait aussi à ce que, jusqu’au début du XIXe siècle, leur solde naturel, notamment du fait de leurs conditions sanitaires et hygiéniques, était négatif, leur population ne se maintenant que par l’afflux incessant des populations rurales vivant alentour. […]


PLAN

  • Durant des millénaires, une population urbaine très minoritaire
  • Industrialisation et décollage de l’urbanisation
  • Urbanisation et structuration du monde en États indépendants
  • L’attraction de villes refuges géopolitiques
  • Taux d’urbanisation et villes attractives
  • La globalisation, nouveau stimulant de l’urbanisation
  • Les facteurs de la métropolisation
  • Des dynamiques d’urbanisation variées
  • Gouvernance nationale et gouvernance urbaine
  • Urbanisation et armature urbaine
  • Prospective de l’urbanisation


Gérard-François Dumont est professeur à l’université Paris-Sorbonne et président de la revue Population & Avenir.

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L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?

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L’après-poutinisme en Russie : une succession ouverte ?

Date de publication
21 juin 2019
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Un débat semble s’ouvrir, y compris dans les cercles du pouvoir, sur l’après-Poutine. S’agit-il de maintenir, au-delà de l’actuel président, un État au fonctionnement spécifique par rapport aux normes occidentales ? Le projet purement politique n’est pas seul en cause, tant la dégradation économique et le mécontentement de la population pourraient s’imposer aux dirigeants. L’avenir du régime dépendra largement des choix économiques du gouvernement, de leur succès ou de leur échec.

Vladimir TCHERNEGA
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L’Union européenne vue de Russie

Date de publication
21 juin 2019
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La crise entre l’Union européenne et son voisin russe s’approfondit depuis l’annexion de la Crimée, et nulle solution ne semble annoncer une amélioration de la compréhension mutuelle. Les deux parties ne voient manifestement pas le monde et ses problèmes de la même manière. On essaie ici de reconstituer le schéma narratif russe sur le monde post-guerre froide, de déconstruire la vision russe de l’UE, pour mieux comprendre la nature des divergences et leurs vrais enjeux.

Roman VOLKOV
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Révolution numérique et transformation de l'action publique

Date de publication
21 juin 2019
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Les nouvelles technologies peuvent contribuer à améliorer l’efficacité des politiques publiques. Le mouvement d’ouverture des données (open data) rend les administrations moins opaques et permet de lutter contre la corruption. L’exploitation de ces données – dans le cadre de partenariats public-privé – peut aider les décideurs à optimiser l’allocation des ressources publiques et faire les bons choix. La numérisation permet d’alléger certaines procédures et de faciliter la vie des citoyens.

Carlos SANTISO
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Brésil : la politique étrangère de Jair Bolsonaro

Date de publication
21 juin 2019
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Fin 2018, les Brésiliens ont élu un nouveau président : Jair Bolsonaro. Ce dernier entend rompre avec la politique de ses prédécesseurs, notamment dans le domaine des relations extérieures. L’axe principal de sa diplomatie est un rapprochement avec Washington. Sur plusieurs sujets, Bolsonaro s’aligne sur les positions de Donald Trump. Mais le Brésil n’a pas la puissance des États-Unis et prendrait des risques importants en se lançant dans un bras de fer avec la Chine ou le monde musulman.

Mathilde CHATIN

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Page couverture PE vol. 85, n° 3, 2020
Gérard-François DUMONT, « L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ? », Politique étrangère, Articles, Ifri, 22 septembre 2020.
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Page couverture PE vol. 85, n° 3, 2020

L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?