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L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?

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Politique étrangère, vol. 85, n° 3, 2020
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Page couverture PE vol. 85, n° 3, 2020
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Depuis le XVIIIe siècle, le passage d’une économie agricole à une économie industrielle a produit une forte urbanisation. À la fin du XXe siècle, la dynamique de globalisation a relancé la hausse des taux d’urbanisation dans les nœuds économiques essentiels, alors que l’Afrique voyait ses campagnes se vider au profit des villes porteuses d’emplois formels ou informels. Aucun facteur simple ne permet de prédire une hausse continue du taux d’urbanisation, un phénomène qui revêt également des formes très diverses.

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Depuis la fin du XVIIIe siècle, quatre grands processus bouleversent la géographie de la population. La transition démographique a multiplié par plus de sept le nombre d’habitants sur Terre depuis 1800 ; là où elle est terminée, elle est suivie d’une période post-transitionnelle qui se traduit dans de nombreux pays par un « hiver démographique », engendrant dépopulation et même dépeuplement dans une quinzaine de pays du Nord. Les migrations internationales ont considérablement modifié la répartition spatiale des populations du monde, par exemple en contribuant à multiplier par 66 la population des États-Unis depuis 1800. Le vieillissement de la population est un processus plus récent : le phénomène le plus inédit du XXIe siècle. Enfin, l’urbanisation a transformé le peuplement de la planète.


Durant des millénaires, une population urbaine très minoritaire


Au moins depuis les premières sédentarisations, le monde a toujours eu des territoires urbains, lieux de concentration nécessaires. Les villes existent parce qu’elles satisfont certaines fonctions : fonctions politiques, administratives, judiciaires ou religieuses ; fonctions de refuge face à l’insécurité des territoires ruraux environnants ; fonctions commerciales liées, par exemple, à une position centrale dans une région agricole ; fonctions économiques liées aux économies d’échelle ; fonctions productives, avec des ressources spécifiques à exploiter ; fonctions d’échange dans les ports ou les villes sur une confluence…


Jusqu’à l’ère industrielle, dans une économie à forte dominante agricole, le poids démographique de la population urbaine était faible, inférieur à un dixième de la population totale. Cette faiblesse démographique des villes tenait aussi à ce que, jusqu’au début du XIXe siècle, leur solde naturel, notamment du fait de leurs conditions sanitaires et hygiéniques, était négatif, leur population ne se maintenant que par l’afflux incessant des populations rurales vivant alentour. […]


PLAN

  • Durant des millénaires, une population urbaine très minoritaire
  • Industrialisation et décollage de l’urbanisation
  • Urbanisation et structuration du monde en États indépendants
  • L’attraction de villes refuges géopolitiques
  • Taux d’urbanisation et villes attractives
  • La globalisation, nouveau stimulant de l’urbanisation
  • Les facteurs de la métropolisation
  • Des dynamiques d’urbanisation variées
  • Gouvernance nationale et gouvernance urbaine
  • Urbanisation et armature urbaine
  • Prospective de l’urbanisation


Gérard-François Dumont est professeur à l’université Paris-Sorbonne et président de la revue Population & Avenir.

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L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?

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Faut-il créer une agence de renseignement européenne ?

Date de publication
22 décembre 2019
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Après chaque attentat majeur sur le sol européen, des voix s’élèvent pour demander la création d’une agence européenne de renseignement. Pourtant, la coopération entre services de renseignement des États-membres de l’Union européenne fonctionne bien. La création d’une telle agence induirait plus d’inconvénients que d’avantages. En l’état actuel de la construction européenne, la communautarisation du renseignement ne saurait être un gage de protection supplémentaire pour les citoyens européens.

Eric MECHOULAN
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Soudan : après la chute d’Omar el-Béchir, les défis de la transition

Date de publication
22 décembre 2019
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Le 11 avril 2019, le président du Soudan, Omar el-Béchir, a été poussé à la démission sous la pression de son appareil sécuritaire et des manifestants mobilisés depuis plusieurs mois. Cet événement a mis fin à trente ans d’un régime militaire et islamiste. Il marque le début d’une double transition – post-autoritaire et post-conflit – particulièrement complexe. Le maintien des militaires au pouvoir et l’inclusion des groupes rebelles constituent des défis majeurs.

Anne-Laure MAHÉ
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Internet rattrapé par le droit

Date de publication
22 décembre 2019
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À l’origine, Internet apparaissait comme un nouvel espace de liberté. Dépourvu de frontières, il semblait pouvoir s’affranchir du contrôle des autorités étatiques. Toutefois, des dérives et des atteintes à la sécurité ont poussé les États à affirmer leur souveraineté sur le cyberespace. Ce dernier a progressivement été rattrapé par le droit. Toutefois, cette évolution ne se fait pas sans résistance et révèle de fortes tensions entre les États eux-mêmes et entre les secteurs public et privé.

Maryline GRANGE
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L’espace juridique européen : droit européen et droit national

Date de publication
22 décembre 2019
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L’espace juridique européen repose sur un droit dont la prééminence s’est progressivement affirmée sur les corpus juridiques des États, à travers les arrêts des juridictions nationales. Il s’est aussi construit par le dialogue soutenu entre les deux cours européennes, les cours constitutionnelles et les cours suprêmes nationales. Il existe aujourd’hui un ordre juridique propre à l’Europe qui, s’il reste à perfectionner, constitue un élément essentiel de l’idéal démocratique européen.

Bernard STIRN

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Page couverture PE vol. 85, n° 3, 2020
Gérard-François DUMONT, « L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ? », Politique étrangère, Articles, Ifri, 22 septembre 2020.
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L’urbanisation du monde : pourquoi, jusqu’où ?