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De nouveaux talents pour l'Europe. Sur l'état actuel de la Politique d'immigration

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La création d'une législation moderne en matière d'immigration ne devrait pas être dans l'intérêt seul des États membres. Dans la course aux cerveaux et aux bras forts, l'Union européenne dans son ensemble est confrontée, en raison de l'évolution démographique, à d'énormes défis qu'elle doit relever si elle veut pouvoir rivaliser avec des puissances comme la Chine ou l'Inde en termes d'innovation et de croissance économique.

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Immigrants de différents pays et étudiants en échange de l'école de langues
Immigrants de différents pays et étudiants en échange de l'école de langues
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La main-d'œuvre qualifiée fait défaut dans toute l'Europe : avec un peu plus de six millions d'emplois vacants au sein de l'UE et un taux de chômage historiquement bas, l'immigration de main-d'œuvre étrangère constitue un levier important pour la puissance économique européenne. En effet, même dans les pays du sud de l'Europe, où le taux de chômage est plus élevé, les entreprises peinent de plus en plus à trouver du personnel adéquat dans certains secteurs, en particulier dans le bâtiment ainsi que dans le tourisme et la restauration.

En Allemagne et en France, de nouvelles réglementations sur l'immigration et le séjour des immigrés de pays dits tiers, c'est-à-dire des ressortissants de pays extérieurs à l'Union européenne (UE), font actuellement l'objet de débats. Alors que la loi allemande a suscité l’intérêt d’autres États membres au sein de l'Union européenne – et qu'elle est actuellement étudiée en détail en France dans le cadre d'une analyse comparative du Sénat français – le projet de loi français retient moins l'attention en raison de la focalisation des médias sur la réforme des retraites. Coordonner au niveau européen les propositions actuelles en matière de politique migratoire semble pourtant indispensable. De plus, le discours sur l'immigration au sein de l'UE semble être principalement marqué par une volonté de restreindre l'immigration en Europe. L'analyse met en évidence les points forts et faibles des deux projets de loi et en déduit des recommandations pour une politique migratoire européenne.

 

Jeanette Süß est depuis mars 2023 chercheuse au sein du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Institut français des relations internationales (Ifri). Auparavant, elle a travaillé comme European Affairs Manager au bureau bruxellois de la Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit, où elle s'occupait entre autres des projets français de la fondation.
 
 
Cette publication est parue en allemand sur le site de la Fondation Friedrich-Naumann : "Neue Talente für Europa - Zum aktuellen Stand der Einwanderungspolitik".
 
 
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Jeanette SÜẞ

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Relancer le partenariat franco-allemand ? Les ambitions du Conseil des ministres franco-allemand - Enjeux d’un leadership conjoint en Europe

Date de publication
27 août 2025
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Friedrich Merz, comme catholique rhénan, est un héritier de la politique franco-allemande de la CDU, de Konrad Adenauer à Helmut Kohl, en passant par Wolfgang Schäuble. Si le discours et les réflexes franco-allemands sont ancrés chez lui, il faut néanmoins relativiser leurs résultats.

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Le « bazooka fiscal » du gouvernement Merz, un tournant économique ?

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14 août 2025
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Le Parlement allemand a voté la création d’un fonds spécial pour les infrastructures et un assouplissement du frein à la dette afin d’insuffler un nouveau dynamisme à l’économie allemande et répondre à un environnement sécuritaire dégradé. Cela accroît les marges de manœuvre du gouvernement sur le plan économique, mais des réformes plus durables seront nécessaires.

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Les politiques sociales en Allemagne. Bilan de la coalition “feu tricolore” et perspectives du nouveau gouvernement

Date de publication
08 juillet 2025
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Notes du Cerfa, n° 188, Ifri, juillet 2025  — La défaite de la coalition gouvernementale « feu tricolore » aux élections législatives anticipées de février 2025 invite à dresser un premier bilan, nécessairement sélectif, des politiques sociales menées durant son mandat. 

Arnaud LECHEVALIER
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L’Allemagne face à l’Amérique de Trump. Une rupture sans précédent

Date de publication
24 juin 2025
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Le 6 novembre 2024 Donald Trump est réélu à la présidence des États-Unis. Le même jour, Olaf Scholz annonce qu’il limoge son ministre des finances, Christian Lindner, décision qui va mettre un terme à la coalition tripartite au pouvoir depuis trois ans et ouvrir la voie à des élections anticipées.

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