La « Saga Huawei » en Europe revisitée : les enseignements allemands pour le déploiement de la 6G
Bien que l’Union européenne ait tenté de coordonner une réponse commune dans le déploiement de la 5G en Europe via sa « boîte à outils 5G », les États membres ont suivi des approches divergentes, pris entre considérations politiques, économiques et technologiques. L’Allemagne – malgré ses liens économiques étroits avec la Chine et son statut de premier marché européen des télécommunications – n’a trouvé qu’un accord vague en juillet 2024, dont la portée semble surtout symbolique.
Ce compromis reflète des divisions institutionnelles persistantes ainsi qu’une réticence à réduire de manière décisive la dépendance aux technologies chinoises, en dépit des préoccupations croissantes en matière de sécurité et de géopolitique. À l’approche de la 6G, l’Europe doit tirer les leçons de sa réponse fragmentée à la 5G. Une stratégie 6G tournée vers l’avenir devrait miser sur la diversité des réseaux, un chiffrement renforcé et une moindre dépendance aux fournisseurs jugés à haut risque, afin de préserver la souveraineté européenne et la résilience numérique. Il est nécessaire de mettre en place un cadre européen plus cohérent et juridiquement contraignant pour encadrer le déploiement des futures infrastructures sans fil.
Tim Rühlig est analyste senior à l'Institut d'études de sécurité de l'Union Européenne (EUISS), où il se concentre sur les relations entre l'Europe et la Chine, la politique étrangère et technologique chinoise et la politique de Hong Kong. Son travail explore le rôle de la Chine dans la normalisation mondiale, la rivalité technologique entre les États-Unis et la Chine et les implications pour l'Europe. Il est titulaire d'un doctorat de l'université de Francfort et diplômé en relations internationales, en science politique et en anthropologie culturelle.
La publication est disponible en anglais (pdf): « The “Huawei Saga” in Europe Revisited: German Lessons for the Rollout of 6G ».
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Notes du Cerfa, N° 187, Ifri, Juin 2025
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
Centre géopolitique des technologies
Intelligence artificielle (IA), 5G, cybersécurité, robotique, semi-conducteurs, spatial… Les technologies, notamment numériques, affectent aujourd’hui profondément l’ensemble des activités humaines et, par extension, des relations internationales. Les enjeux politiques, stratégiques, économiques et sociaux qui en découlent se manifestent à des échelles politiques multiples où se mêlent États, organisations internationales et entreprises privées. Les dynamiques de concurrence et de coopération internationales s’en trouvent transformées. C’est pour répondre à ces enjeux que l’Ifri a lancé en 2020 le Centre géopolitique des technologies, proposant une approche résolument européenne des enjeux internationaux liés aux technologies dites critiques.
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