Les accords Artemis : Une stratégie américaine pour la gouvernance lunaire
Les accords Artemis encadrent la coopération internationale pour l’exploration spatiale dans le cadre du programme lunaire américain. Ils font partie d'une stratégie cohérente.
Les accords Artemis, mis en place en 2017 sous la présidence de Donald Trump, encadrent la coopération internationale pour l’exploration spatiale dans le cadre du programme lunaire Artemis.
Ces accords sont des engagements politiques juridiquement non contraignants, qui représentent une forme de « droit souple » (soft law). Ils réaffirment les principes des traités spatiaux existants mais introduisent également des innovations controversées, telles que les zones de sécurité à la surface de la Lune et l’utilisation des ressources spatiales.
Ils s’inscrivent dans une stratégie diplomatique américaine visant à promouvoir une « vision partagée » de l’exploration spatiale, alignée sur les intérêts américains. Cette stratégie s’articule autour d’une initiative diplomatique et des collaborations industrielles et scientifiques rassemblées au sein du programme Artemis.
Ces accords sont donc le marqueur d’une dynamique de coopération entre alliés des États-Unis. Fortement contestés par la Chine et la Russie, ils symbolisent également la concurrence accrue entre grandes puissances spatiales. Les deux programmes lunaires concurrents dessinent ainsi des blocs d’alliance qui s’opposent dans une nouvelle course à la Lune.
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Les accords Artemis : Une stratégie américaine pour la gouvernance lunaire
Paul WOHRER
Chercheur, Programme Espace, Centre géopolitique des technologies de l'Ifri
Centre géopolitique des technologies
Intelligence artificielle (IA), 5G, cybersécurité, robotique, semi-conducteurs, spatial… Les technologies, notamment numériques, affectent aujourd’hui profondément l’ensemble des activités humaines et, par extension, des relations internationales. Les enjeux politiques, stratégiques, économiques et sociaux qui en découlent se manifestent à des échelles politiques multiples où se mêlent États, organisations internationales et entreprises privées. Les dynamiques de concurrence et de coopération internationales s’en trouvent transformées. C’est pour répondre à ces enjeux que l’Ifri a lancé en 2020 le Centre géopolitique des technologies, proposant une approche résolument européenne des enjeux internationaux liés aux technologies dites critiques.
Programme Espace
Le thème de l’espace s’impose dans les activités de recherche des principaux think tanks dans le monde en raison de l’importance des enjeux stratégiques, économiques et technologiques qui s’y rattachent.
L’Ifri a intégré la thématique spatiale dans ses travaux depuis 2001, en veillant notamment à souligner la dimension politique des programmes d’exploration scientifique et habitée, et en accompagnant les réflexions relatives au Code de bonne conduite dans l’espace.
Dans le cadre de son agenda de recherche, l’Ifri mobilise aujourd’hui plusieurs de ses centres et programmes pour traiter le thème de l’espace de façon transversale, à travers trois entrées principales : la compétition des puissances, tirée par la rivalité sino-américaine ; les points critiques liés à la maîtrise de l’espace, tels que la question de l’accès autonome à l’espace ou encore les méga-constellations nécessaires à la révolution numérique ; les enjeux de ces évolutions pour l’Europe et son statut de puissance spatiale.
Depuis l’été 2020, l’Ifri assure la coordination d’une initiative tripartite sur la gouvernance spatiale européenne, en association avec deux autres think tanks européens de référence : l’Institut français des relations internationales (Ifri) en France, la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP) en Allemagne et l’Istituto Affari Internazionali (IAI) en Italie.
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