Entre inertie et ouverture. L’Allemagne réforme son système d’immigration de travail Notes du Cerfa, n° 174, Ifri, juillet 2023
Avec sa nouvelle loi sur l’immigration qualifiée (Fachkräfteeinwanderungsgesetz) du 23 juin 2023, l’Allemagne entend devenir le pays doté du « droit de l’immigration le plus moderne en Europe ». Un nouveau système à points ainsi que de nouveaux dispositifs pour les travailleurs expérimentés ayant un diplôme étranger montrent la volonté du gouvernement allemand d’ouvrir davantage son marché de travail aux immigrés.
Pour ce faire, un minimum de 400.000 travailleurs par an sera nécessaire selon les estimations de l’Institut de recherche sur le marché de l'emploi et la formation professionnelle (IAB) si l’Allemagne ne veut pas perdre en compétitivité.
Changer de dispositifs juridiques est toutefois jugé insuffisant. Une meilleure concertation entre les différentes administrations concernées et un processus moins bureaucratique sont déterminants pour la réussite de la nouvelle loi. Pour éviter des répercussions négatives sur les pays d’origine et mieux maîtriser les flux, la collaboration avec les pays tiers permet d’offrir des voies d’immigration légale dans le cadre d’accords sur mesure.
Jeanette SÜẞ est chercheuse au Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l’Institut français des relations internationales (Ifri), où elle travaille en particulier sur l’Union européenne et les relations franco-allemandes.