Avec Thierry Vircoulon, chercheur associé à l’Observatoire de l’Afrique Centrale et de l'Est de l’Ifri.

Mardi, Emmanuel Macron a annoncé à New York que la France accueillera en octobre une conférence pour répondre à l’urgence en République démocratique du Congo alors que les tentatives de paix échouent les unes après les autres.

Une guerre trentenaire qui se réactualise

L'armée rwandaise est entrée au Kivu, dans l'est de la République démocratique du Congo (RDC) il y a presque trente ans. L'un des moteurs de ces conflictualités correspond au contrôle des minerais présents en abondance dans la région et la lutte pour le contrôle de la région repose en très grande partie sur la volonté des parties de s'emparer des richesses des sols.

Dans cette guerre, beaucoup d'acteurs s'affrontent comme la RDC, le Rwanda et de nombreux groupes armés dont le M23, soutenu par Kigali : "Le M23, est le bras armé de l'armée rwandaise dans le Kivu, et d'ailleurs l'armée rwandaise est toujours présente dans le Kivu, elle n'est pas partie, donc il y a à la fois ce groupe armé et l'armée rwandaise qui est sur le territoire congolais."

Depuis la chute de Goma notamment, une campagne contre le génocide menée en RDC par le M23 et derrière lui le Rwanda est menée par le gouvernement congolais. Thierry Vircoulon revient sur le sujet en nuançant la volonté du gouvernement de RDC de faire porter à ses adversaires la responsabilité du génocide : "Cet été, il y a eu plusieurs rapports de l'ONU, d'Amnesty International, de Human Rights Watch, qui ont expliqué que toutes les parties au conflit, c'est-à-dire les forces anti-gouvernementales ou les forces pro-gouvernementales, commettent toutes des atrocités contre les populations civiles."

Des tentatives de paix laborieuses

Alors que plusieurs tentatives de paix ont été menées, les échecs se multiplient. "Le processus qui a été défini au printemps dernier est un processus en quatre accords. Un premier accord entre Kinshasa et Kigali qui est un accord sécuritaire, un accord de paix entre le M23 et le gouvernement congolais, un accord de coopération économique entre la RDC et le Rwanda, et enfin des accords de coopération économique avec les États-Unis et les deux pays. C'est donc un processus en quatre étapes très compliqué." Ce processus était censé être mené en trois mois, mais n'a pas tenu dans la mesure où le premier accord signé en juin dernier prévoyait un cessez-le-feu, or les combats ont repris cet été après la signature de l'accord.

Pour l’instant, l'initiative américano-qatari patine. Un accord aurait dû être signé cet été et cela n'aurait été que le deuxième accord sur quatre prévus initialement, sachant que le premier a déjà été violé. Pour arriver à instaurer une paix entre les différentes parties, le gouvernement congolais et le M23 doivent se mettre d’accord sur le contrôle du Kivu, ce qui est difficile, car les différentes parties n'arrivent pas à trouver d’accord sur les termes d’un contrôle partagé.

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