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La CDU lors des élections de 2025 : un chemin tracé vers la chancellerie, mais parsemé d’embûches

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Notes du Cerfa
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Notes du Cerfa, n° 181, février 2025
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Après une législature passée dans l’opposition, l’Union chrétienne-démocrate/l’Union chrétienne sociale (CDU-CSU) semble être sur le point de remporter les élections législatives anticipées de février 2025 et tout semble indiquer que le futur chancelier du pays se nommera Friedrich Merz.

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Berlin, Allemagne - 24 janvier 2025 : Panneau publicitaire de la CDU sur les élections fédérales allemandes de 2025 montrant le chef du parti et le meilleur candidat Friedrich Merz
Berlin, Allemagne - 24 janvier 2025 : Panneau publicitaire de la CDU sur les élections fédérales allemandes de 2025 montrant le chef du parti et le meilleur candidat Friedrich Merz
Achim Wagner/Shutterstock.com
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Fervent opposant à la coalition « feu tricolore » depuis qu’il est devenu chef du parti et du groupe parlementaire en 2021, Merz porte un programme radicalement opposé à celui du SPD, sur tous les points, à l’exception des questions liées aux retraites et avec le programme des Verts sauf sur les questions de politique étrangère. Incarnant l’aile droite de la CDU depuis plusieurs décennies, Merz cherche à contrer la montée de l’AfD en faisant le pari d’un programme libéral sur le plan économique et conservateur sur le plan social. Mais cette victoire annoncée s’inscrit dans un contexte extrêmement difficile pour le futur gouvernement, quel qu’il soit. De nombreux enjeux, en particulier l’immigration, la morosité économique du pays, la crise de l’endettement et la crise ukrainienne vont à la fois déterminer la campagne de la CDU puis ses marges de manœuvre s’il revient au pouvoir. Cette élection s’annonce donc comme une des élections les plus polarisée idéologiquement depuis des années et la constitution des futures coalitions, avec le SPD ou les Verts sera sans doute extrêmement difficile.

Martin Baloge est docteur en science politique de l’université Paris-1 Panthéon-Sorbonne et enseignant-chercheur à l’Institut Catholique de Lille au sein de la Faculté des Lettres et Sciences Humaines (Laboratoire MUSE). Il a récemment publié Vie et mort de l’impôt sur la fortune. Les luttes pour la représentation des intérêts à l’Assemblée nationale et au Bundestag aux Éditions de la Maison des sciences de l’Homme (2022) et La politique en Allemagne aux éditions de la Découverte (2024).

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ISBN / ISSN

979-10-373-0984-6

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Notes du Cerfa, n° 181, février 2025

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La CDU lors des élections de 2025 : un chemin tracé vers la chancellerie, mais parsemé d’embûches

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Les relations germano-indiennes. Un partenariat fondé sur des valeurs ou sur des intérêts ?

Date de publication
25 mars 2026
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Au cours des dernières années, pratiquement aucun autre pays asiatique n'a connu une telle revalorisation dans la politique étrangère allemande que l'Inde. 

Christian WAGNER
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Allemagne-Pologne – une coopération militaire émergeante sur fond de désaccords politiques persistants

Date de publication
13 mars 2026
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L’Allemagne et la Pologne sont confrontées aux mêmes enjeux en matière de politique de sécurité. La menace russe et l’incertitude qui plane sur la pérennité de l’engagement militaire américain rendent nécessaire une coopération militaire approfondie entre les deux pays, au niveau terrestre, naval ou aérien.

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Le renouveau diplomatique du Triangle de Weimar à l’épreuve de la guerre en Ukraine

Date de publication
13 mars 2026
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Le Triangle de Weimar, créé en 1991, connaît un renouveau diplomatique depuis la guerre en Ukraine en 2022, qui en fait un format clef de concertation entre Paris, Berlin et Varsovie sur la sécurité européenne et le soutien à Kiev. 

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Les élections régionales de 2026 dans le Bade-Wurtemberg : un premier test pour le gouvernement ‘‘noir-rouge’’ de Friedrich Merz ?

Date de publication
02 mars 2026
Accroche

Les élections régionales dans le Bade-Wurtemberg en mars 2026 constitueront le premier grand test pour le gouvernement fédéral du chancelier Friedrich Merz. Le Bade-Wurtemberg, pôle majeur de l’industrie automobile allemande et de ses sous-traitants, est l’un des Länder les plus touchés par les politiques d’adaptation au changement climatique et aux conflits internationaux.

Marc DEBUS
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Berlin, Allemagne - 24 janvier 2025 : Panneau publicitaire de la CDU sur les élections fédérales allemandes de 2025 montrant le chef du parti et le meilleur candidat Friedrich Merz
Achim Wagner/Shutterstock.com
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Martin BALOGE, « La CDU lors des élections de 2025 : un chemin tracé vers la chancellerie, mais parsemé d’embûches », Notes, Notes du Cerfa, Ifri, 4 février 2025.
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La CDU lors des élections de 2025 : un chemin tracé vers la chancellerie, mais parsemé d’embûches