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Entre la Russie et l'Europe, entre la guerre et la paix : quels sont les enjeux des prochaines élections en Arménie ?

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"Between Russia and Europe, between War and Peace: What is at Stake in Armenia’s Upcoming Elections?", Mikayel Zolyan
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Les élections législatives arméniennes du 7 juin 2026 s'annoncent moins comme un scrutin de routine que comme un référendum sur la ligne politique suivie par Nikol Pashinyan depuis 2020, qui comprend la paix avec les pays voisins, une dépendance réduite vis-à-vis de la Russie et une orientation européenne plus marquée. Le parti au pouvoir, Contrat civil, reste en tête, mais sa position est fragile, car la campagne se déroule dans un contexte fortement polarisé, marqué par le traumatisme de la défaite dans la guerre contre l’Azerbaïdjan, le déplacement des Arméniens du Karabakh et l’ingérence électorale massive de la Russie.

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Un électeur sur fond de drapeau arménien
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Points-clés

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Texte courant

Les élections législatives arméniennes du 7 juin 2026 se dérouleront dans un contexte de tensions politiques avec la Russie, comme en témoigne la suspension de la participation de l'Arménie à l'OTSC. 

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Ces dernières années, le gouvernement de Nikol Pashinyan a mené une politique étrangère pragmatique, notamment en améliorant ses relations avec la Turquie : ces élections révéleront l'impact de cette stratégie sur le peuple arménien.

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Texte courant

Parmi les dix-huit partis différents qui participent aux élections, certains partagent les ambitions européennes du gouvernement actuel, mais les trois principaux adversaires de Nikol Pashinyan sont unis par l'idée de rétablir les relations avec la Russie.

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Texte courant

Le scénario le plus probable pour cette élection est la réélection de Nikol Pashinyan. Toutefois, si l'un des partis pro-russes remportait les élections, la paix récemment instaurée dans le Caucase du Sud pourrait être compromise.

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Les élections qui se déroulent actuellement en Arménie sont sans précédent, notamment en ce qui concerne l’ingérence extérieure. Lors des scrutins précédents, il était généralement admis que, quel que soit le résultat, celui-ci ne modifierait probablement pas l’orientation géopolitique de l’Arménie en tant qu’alliée de la Russie. Cette fois-ci, les principaux adversaires sont le gouvernement sortant, qui prône une réduction de la dépendance vis-à-vis de Moscou et l’établissement d’une nouvelle qualité de relations avec l’Occident, et l’opposition, qui appelle à un retour à l’alliance avec la Russie. Les dirigeants mondiaux ont ouvertement pris parti dans cette bataille électorale : les dirigeants européens et l’administration Trump ont exprimé leur soutien au Premier ministre sortant Nikol Pashinyan, tandis que Moscou a apporté son soutien au chef de l’opposition, le milliardaire russo-arménien Samvel Karapetyan.

Les prochaines élections peuvent être considérées comme un vote de confiance envers la politique étrangère du Premier ministre sortant Pashinyan, axée sur deux priorités : la « diversification » et le « programme de paix ». La « diversification » fait référence à la tentative de l’Arménie de prendre ses distances avec la Russie et de trouver de nouveaux partenaires en matière de politique étrangère. Ces dernières années, l’Arménie s’est visiblement éloignée de sa dépendance de longue date vis-à-vis de la Russie dans le domaine de la sécurité. Ainsi, l’Arménie a gelé sa participation à l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) et a pratiquement cessé ses achats d’armes auprès de la Russie, se procurant du matériel militaire auprès d’autres pays, notamment l’Inde et la France. Les gardes-frontières russes ont été priés de quitter les postes de contrôle de l'aéroport d'Erevan et de la frontière entre l'Arménie et l'Iran.

Ce revirement s'explique par l'effondrement de la confiance envers Moscou en tant que garant de la sécurité, en raison de la passivité dont elle a fait preuve lors des crises existentielles successives auxquelles l'Arménie a été confrontée ces dernières années (notamment la guerre de 44 jours en 2020, les affrontements à la frontière entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan en septembre 2022 et l'offensive azerbaïdjanaise de 2023, qui a entraîné l'exode des Arméniens du Karabakh). La passivité de la Russie face à ces crises a entraîné un revirement négatif de l’opinion publique à son égard, revirement qui se reflète dans la politique du gouvernement actuel. Cependant, ce revirement n’est pas encore achevé : la base militaire russe reste à Gyumri, et des gardes-frontières russes sont toujours stationnés le long des frontières entre l’Arménie et la Turquie et entre l’Arménie et l’Iran (bien qu’ils ne soient pas présents aux postes-frontières). Le gouvernement arménien s’est montré prudent pour ne pas s’aliéner complètement la Russie.

La « diversification » implique également un resserrement des liens avec l’Europe. Le sommet de la Communauté politique européenne qui s’est tenu à Erevan en mai, suivi du premier sommet Union européenne (UE)-Arménie, a marqué une étape symbolique et politique importante dans ces relations. Il a également permis au gouvernement arménien de présenter l’Arménie comme un acteur actif de la diplomatie européenne. Ce sommet a également entraîné une crise dans les relations avec la Russie, notamment en raison de la visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky et des déclarations qu’il a faites à Erevan.  Dans le même temps, il est également clair que l’objectif d’adhérer à l’Union européenne (UE), inscrit dans la législation adoptée par le Parlement arménien il y a un an,  reste au mieux une priorité stratégique, plutôt qu’un objectif réaliste à court terme. L’Arménie fait toujours partie de l’Union économique eurasienne (UEE) et dépend fortement de la Russie en tant que fournisseur d’énergie et marché d’exportation.

Cependant, la « diversification » ne concerne pas uniquement l’Europe. Erevan a également réussi à renforcer ses relations avec l’administration Trump. Les États-Unis d’Amérique (USA) ont contribué à mener à bien les négociations entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan avec la signature des accords de Washington en août 2025. Ces accords prévoient également la création de la « Route Trump pour la paix et la prospérité internationales » (TRIPP), qui a contribué à résoudre les différends qui subsistaient entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie. Il s’agit d’une route qui reliera l’Azerbaïdjan à son exclave, le Nakhitchevan, en traversant le territoire arménien, et qui sera gérée par une société conjointe américano-arménienne. L’Arménie a reçu la visite du vice-président américain et du secrétaire d’État, qui ont promis des contrats lucratifs dans les domaines de l’énergie nucléaire et des technologies d’intelligence artificielle.  Récemment, Donald Trump a apporté son soutien à Nikol Pashinyan dans un message publié sur les réseaux sociaux. L’Arménie cherche également à réduire sa dépendance vis-à-vis de la Russie en élargissant ses relations avec les pays du Sud. Ainsi, l’Inde est devenue un partenaire important en matière d’approvisionnement en armement. Les voisins de l’Arménie, l’Iran et la Géorgie, restent une priorité, et Erevan fait de son mieux pour s’assurer que ses relations avec l’UE et les États-Unis n’affectent pas ses relations avec ces pays.

 

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979-10-373-1233-4

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Russie, Eurasie, Carte
Centre Russie/Eurasie
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Fondé en 2005 au sein de l’Ifri, le Centre Russie/Eurasie produit de la recherche et organise des débats sur la Russie, l’Europe orientale, l’Asie centrale et le Caucase du Sud. Il a pour objectif de comprendre et d'anticiper l'évolution de cette zone géographique complexe en pleine mutation pour enrichir le débat public en France et en Europe, et pour aider à la décision stratégique, politique et économique.

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Thierry VIRCOULON Horacio GIVONE
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"Between Russia and Europe, between War and Peace: What is at Stake in Armenia’s Upcoming Elections?", Mikayel Zolyan
Mikayel ZOLYAN, « Entre la Russie et l'Europe, entre la guerre et la paix : quels sont les enjeux des prochaines élections en Arménie ? », Briefings, Ifri, 5 juin 2026.
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