Global Gateway : vers une stratégie européenne extérieure en matière de sécurité climatique ?
Les infrastructures liées au transport, à l’énergie, à l’eau et aux télécommunications sont essentielles au développement économique. Ces infrastructures sont également fondamentales pour remplir les objectifs de développement durable prévus pour 2030, lesquels ont récemment connu des revers avec la pandémie de Covid-19, les guerres et les performances économiques en berne.
Selon le Global Infrastructure Outlook, 97 000 milliard de dollars sont nécessaires à l’échelle mondiale sur la période 2016-2040 (énergie, eau, aéroports, ports, chemins de fer, routes et télécommunications), alors que, selon les dynamiques actuelles d’investissements, ce sont en fait 79 000 milliards de dollars qui seraient engagés sur la même période, le déficit d’investissements cumulé en 2040 s’élèverait donc à 18 000 milliards de dollars.
Il est primordial de combler le déficit d’investissements dans les infrastructures mondiales, particulièrement en Afrique, afin d’atteindre les objectifs de développement durable fixés pour 2030. Les besoins en investissements, associés aux processus de transition énergétique et au combat contre le changement climatique augmentent encore le déficit financier des pays en développement.
La Global Gateway place la connectivité au cœur de l’action extérieure de l’UE, associant géoéconomie et diplomatie climatique aux politiques de développement, dans le cadre d’une approche Team Europe.
Les projets retenus doivent être guidés à la fois par les besoins des pays partenaires et par les intérêts de l’UE. L’objectif est de mobiliser 300 milliards d’euros d’investissements d’ici à 2027, en s’appuyant sur des financements publics afin d’attirer des capitaux privés.
Le secteur privé doit jouer un rôle clé dans l’élaboration des actions de la Global Gateway. Le potentiel de l’approche Team Europe pour faire la différence à l’échelle pertinente demeure à évaluer. Des ajustements stratégiques pourraient permettre de libérer le plein potentiel de la Global Gateway.
Ce Briefing est uniquement disponible en anglais : Global Gateway: Towards a European External Climate Security Strategy?
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Diana-Paula GHERASIM
Ancienne chercheuse, responsable des politiques européennes de l’énergie et du climat, Centre énergie et climat de l'Ifri
Centre énergie et climat
Le Centre énergie et climat de l’Ifri mène des activités et recherches sur les enjeux géopolitiques et géoéconomiques des transitions énergétiques. Il travaille à la fois sur les enjeux de sécurité énergétique, de compétitivité, de maîtrise des chaînes de valeur, et d'acceptabilité. Spécialisé dans l’étude des politiques européennes de l’énergie et du climat, et des marchés de l’énergie en Europe et dans le monde, ses travaux portent aussi sur les stratégies énergétiques et climatiques des grandes puissances comme les Etats-Unis, la Chine ou l’Inde. Il offre une expertise reconnue, enrichie de collaborations internationales et d'événements à Paris et à Bruxelles, notamment.
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On s'attend toutefois à un dépassement de cette limite de température. Le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) prévoit que le seuil de 1,5 °C sera franchi dans les prochaines années, le réchauffement pouvant atteindre un pic compris entre 2,2 °C et 3,6 °C au cours du siècle. Dans ce contexte, trois tendances caractérisent le débat sur la politique climatique.
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