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L’Union Falepili : un accord sans précédent mêlant climat et défense entre l’Australie et Tuvalu

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En novembre 2023, Tuvalu et l’Australie ont signé l’Union Falepili, un traité bilatéral offrant une voie migratoire aux Tuvaluans menacés par la montée des eaux, en contrepartie de concessions de certaines dépendances au bénéfice de Canberra. Si sa légitimité est controversée, l’Union Falepili est le résultat d’une décision souveraine de la part de Tuvalu et de l’Australie, et reflète les priorités stratégiques de chacun. Cet accord inédit pourrait ouvrir la voie à de nouvelles formes de coopération de sécurité alors que le changement climatique menace l’existence même de certains Etats.

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Vue aérienne de Tuvalu
Vue aérienne de Tuvalu
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Le sommet annuel des dirigeants du Forum des Îles du Pacifique (FIP) est l’événement majeur de politique internationale en Océanie. Là, se réunissent les chefs d’État et de gouvernement des 18 pays et territoires membres du FIP, organisation intergouvernementale à vocation régionale, créée en 1971 pour débattre des grands enjeux régionaux et internationaux, et décider des orientations, initiatives et partenariats à mettre en œuvre pour protéger et promouvoir les intérêts de ses membres. Lors de ces sommets interviennent 21 « partenaires de dialogue », parmi lesquels la Chine, les États-Unis, la France, l’Inde et l’Union européenne (UE), des représentants de la société civile, ainsi que les émissaires d’autres États et entités, et organisations internationales. La présence de ces acteurs et la diversité des sujets évoqués (sécurité, lutte contre le changement climatique, pêche, etc.), font de cette réunion annuelle l’épicentre du multilatéralisme et le socle politique du régionalisme océanien.

En 2023, en marge du sommet des dirigeants du FIP, a été signé un traité bilatéral entre l’Australie et le petit État insulaire de Tuvalu, portant le nom d’« Union Falepili », en référence au terme en langue tuvaluane traduisant les notions de bon voisinage, d’attention portée au bien-être de son voisin et de respect mutuel. Le traité vise à assurer la possibilité pour les habitants de Tuvalu de « sauvegarder leur avenir, leur identité et leur culture » en échange de la cession d’une part de son indépendance au bénéfice de l’Australie, dans le cadre d’un nouveau partenariat qui conjugue intérêts de sécurité, de défense et de stabilité, et enjeux d’adaptation, de coopération et de migration liés au changement climatique.


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ISBN / ISSN

979-10-373-0845-0

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L’Union Falepili : un accord sans précédent mêlant climat et défense entre l’Australie et Tuvalu

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Gros plan sur le monde asiatique
Centre Asie
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L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.

Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.

Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.

Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.

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Cambodge-Thaïlande : un accord de paix en trompe-l’oeil

Date de publication
05 novembre 2025
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Après le Moyen-Orient, Donald Trump a vu en Asie du Sud-Est une nouvelle opportunité de consolider son image de président faiseur de paix. Confirmée à la dernière minute par la Maison-Blanche, sa participation au sommet de l’Association des Nations d’Asie du Sud-Est (ASEAN) a ainsi été conditionnée à l’organisation en grande pompe d’une cérémonie de signature d’un accord de paix entre le Cambodge et la Thaïlande.

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Le rôle clé de la Chine dans les chaînes de valeur des minerais critiques

Date de publication
03 novembre 2025
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La Chine occupe aujourd’hui une position dominante dans les chaînes de valeur des minerais critiques, de l’extraction à la transformation jusqu’aux technologies en aval. Cette suprématie repose sur des décennies de politiques industrielles et lui confère une influence stratégique considérable sur la sécurité d’approvisionnement mondiale, notamment pour l’Union européenne.

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Un an de présidence Prabowo : entre populisme économique et reflux démocratique

Date de publication
03 novembre 2025
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Élu à presque 60 % des suffrages en février 2024, Prabowo Subianto est officiellement devenu le huitième président de la République indonésienne le 20 octobre 2024. Adoubé par son prédécesseur et ancien rival, Joko « Jokowi » Widodo, porté par une immense popularité, en particulier auprès de la jeunesse, le nouveau chef de l’État n’a pas tardé à mettre en œuvre son programme pour une « Indonésie qui avance » (Indonesia Maju).

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États-Unis/Taïwan : le temps de la confusion stratégique

Date de publication
08 octobre 2025
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En s’opposant à la volonté de la Chine d’annexer Taïwan, les États-Unis d’Amérique contribuent, depuis des décennies, au maintien du statu quo, toute tentative d’invasion chinoise entraînant, avec une potentielle intervention américaine, le risque d’une nouvelle guerre mondiale. Mais dans l’agitation suscitée par les conséquences internationales du retour au pouvoir de Donald Trump, une question sème le trouble dans les esprits : à l’égard de Taïwan, quelle sera l’attitude d’une administration dédaigneuse des alliés des États-Unis mais obsédée par la compétition avec la Chine ?

Charles-Emmanuel DETRY
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L’Union Falepili : un accord sans précédent mêlant climat et défense entre l’Australie et Tuvalu