Face aux crises, on pointe usuellement du doigt les divisions européennes, le manque de solidarité et l’absence d’accords franco-allemands. L’ancien président du Conseil européen, Donald Tusk, vient même de rejoindre Jacques Delors, esquissant la perspective d’un éclatement de l’Union. Tusk a déjà opiné dans ce sens à plusieurs reprises dans le passé, mais gardons-nous d’aller trop vite en besogne.

Emmanuel Macron s’est prononcé en faveur d’une redéfinition des relations avec Moscou. Ses déclarations ont provoqué des remous en Allemagne. La chancelière et son ministre des Affaires étrangères sont partisans d’une ligne dure face à Vladimir Poutine, même si les coopérations germano-russes sont nombreuses. Une partie de l’élite politique et économique allemande conteste la politique russe d’Angela Merkel et souhaiterait que l’Allemagne se montre plus conciliante à l’égard de la Russie.

Le 31 janvier, le Royaume-Uni a quitté l’Union européenne. Cet acte, nécessaire après trois longues années de tergiversations qui ont suivi le référendum sur le Brexit, constitue une vraie césure pour l’Europe (pour la première fois dans son histoire, un Etat membre lui tourne le dos). Certes, il peut y avoir un sentiment de soulagement. Londres a toujours été un partenaire difficile.  

L’Europe est traversée par de profondes divisions. Celles-ci s’expriment au niveau politique par la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne ou l’appel acharné au retour à la souveraineté nationale, mais aussi au sein de la société par le désintérêt croissant de nombreux citoyens à l’égard de la politique européenne. À l’heure où le discours public est imprégné de méfiance et de déception, quels liens nous unissent ? La promotion 2019 du Dialogue d'avenir franco-allemand a rencontré des acteurs de la société civile dans 13 pays européens et vous présente ses observations.

Dans ce numéro spécial de Politique étrangère consacré aux actes de la Conférence organisée par l'Ifri le 10 avril 2019 au Grand amphithéâtre de la Sorbonne, à l'occasion de son quarantième anniversaire, découvrez l'allocution de Jean-Yves Le Drian, ministre français de l'Europe et des Affaires étrangères.

Les décisions de politique étrangère sont des produits complexes, qui dépendent aussi de l’influence de divers groupes bureaucratiques, aux cultures et aux légitimités spécifiques. Le cas de la négociation sur le nucléaire iranien ne fait pas exception, qui a vu s’opposer en France une sensibilité de tradition « régionaliste » et « gaullo-mitterrandienne », à une sensibilité plus « occidentaliste », qui tendra à s’imposer dans le jeu institutionnel sous les présidences Sarkozy et Hollande.