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L'IA et les normes techniques en Chine et dans l'UE : Priorités divergentes et le besoin de terrain d'entente

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Vu le potentiel hautement perturbateur de l'IA, la coopération mondiale en matière de sécurité et de gouvernance de l'IA est primordiale. Cependant, le potentiel profondément transformateur de l'IA garantit également qu'un niveau élevé de concurrence et de rivalité systémique est probablement inéluctable. Comment l'UE peut-elle gérer au mieux sa relation complexe avec la Chine dans le domaine de l'IA afin d'assurer un niveau nécessaire de coopération malgré la concurrence et les rivalités ? 

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Puce d'IA avec le drapeau chinois
Puce d'IA avec le drapeau chinois
© Kostyantyn Skuridin/Shuttlestock.com
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Ce brief présente des perspectives issues du domaine de la normalisation technique pour l'IA. Les normes techniques sont cruciales pour définir les paramètres des systèmes d'IA, allant des architectures de référence de base aux exigences en matière de sécurité et d'éthique, en passant par le fonctionnement technique des applications spécifiques dans une grande diversité de secteurs, notamment la santé, l'éducation, la fabrication avancée, l'énergie et l'agriculture. Dans leurs efforts pour maîtriser et canaliser le développement de l'IA, la Chine et l'UE se sont tournées vers l'élaboration de normes techniques comme moyen de réduire les risques et d'atteindre des objectifs politiques larges.

La loi européenne sur l'intelligence artificielle (AI Act) a placé les normes techniques au cœur du gouvernance de l'IA en visant le développement de « normes harmonisées » européennes autour des critères de risque que les systèmes et produits d'IA doivent respecter pour se conformer aux régulations de l'UE. Dans le même temps, la Chine cherche à s'imposer comme un leader mondial de la normalisation de l'IA et travaille à équilibrer deux priorités souvent contradictoires : garantir le contrôle tout en facilitant l'innovation et la compétitivité. L'UE et la Chine semblent être en désaccord, et pourtant, des normes communes sont nécessaires pour garantir un espace, au niveau fondamental et technique, pour une coopération essentielle en matière de sécurité et de gouvernance de l'IA, et pour éviter une fragmentation plus structurelle qui mènerait vers un découplage. 

Recommandations :

Assurer une base de synergie sur les normes techniques nécessite que l'Europe et la Chine, mais aussi les partenaires mondiaux clés, à commencer par les États-Unis, parviennent à une compréhension commune à deux niveaux :

Élaboration de normes au niveau national :

  • Les paramètres et les lignes rouges de la participation des entités étrangères à l'élaboration de normes nationales dans le domaine de l'IA en Chine, dans l'UE et ailleurs doivent être clarifiés.

Élaboration de normes au niveau international :

  • La normalisation internationale de l'IA devrait être orientée vers des forums établis tels que l'ISO/CEI.
  • Une plus grande synergie en matière d'IA et de normalisation entre l'UE et ses principaux partenaires, notamment les États-Unis, doit être priorisée.
  • Les règles visant à protéger le développement des normes techniques contre les influences malveillantes doivent être renforcées et respectées.

Ce contenu est disponible en anglais uniquement : AI and Technical Standardization in China and the EU: Diverging priorities and the need for common ground

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John SEAMAN

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Chercheur, Centre Asie de l'Ifri

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Gros plan sur le monde asiatique
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L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.

Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.

Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.

Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.

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La coopération de sécurité maritime dans le Pacifique

Date de publication
06 décembre 2024
Accroche

La France joue un rôle important dans la sécurité maritime du Pacifique, notamment à travers la participation active de ses territoires d'outre-mer et la contribution de ses forces armées stationnées aux initiatives de coopération régionale.

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L’essor du programme spatial taïwanais : Construire une industrie, soutenir la sécurité nationale

Date de publication
13 novembre 2024
Accroche

Taïwan, connu pour son leadership dans le domaine des semi-conducteurs et des technologies de l’information et de la communication (TIC), fait aujourd’hui des progrès significatifs dans l’industrie spatiale. Bien qu’historiquement modeste, le programme spatial taïwanais s’est transformé depuis 2020, sous l’impulsion de la présidente Tsai Ing-wen qui s’est engagée à développer les capacités spatiales du pays. Parmi les étapes clés figurent l’adoption de la loi sur le développement spatial et la création de l’Agence spatiale taïwanaise (TASA), qui a renforcé les ressources et la visibilité des ambitions spatiales de Taïwan.

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La surproduction chinoise de puces matures : Des craintes infondées

Date de publication
07 octobre 2024
Accroche

La Chine, plutôt que d’inonder le marché mondial des semi-conducteurs à technologies matures, s’en dissocie. Si les politiques industrielles chinoises favorisent de plus en plus la production nationale de semi-conducteurs, sa propre demande en puces, en constante augmentation, devrait empêcher une arrivée massive de puces chinoises à bas prix sur les marchés étrangers. Cependant, à mesure que Pékin progresse dans son objectif de réduire la dépendance des industries nationales aux puces étrangères, les entreprises européennes et américaines de semi-conducteurs à technologies matures pourraient ressentir les effets d’un écosystème de semi-conducteurs chinois de plus en plus « involué  » (内卷).

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La Chine en quête d'un saut quantique

Date de publication
22 octobre 2024
Accroche

La course mondiale pour exploiter les sciences quantiques s'intensifie. Reconnaissant le potentiel stratégique des technologies quantiques pour le développement économique, militaire et scientifique, la Chine concentre ses efforts sur des percées scientifiques afin de rééquilibrer le rapport de force, notamment dans sa compétition avec les États-Unis. Le président Xi Jinping a souligné l'importance de l'innovation scientifique, en particulier dans les domaines quantiques, pour stimuler le développement national et garantir la sécurité.

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Puce d'IA avec le drapeau chinois
© Kostyantyn Skuridin/Shuttlestock.com

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