Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
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Quelle politique de défense en Allemagne ?
Paris-Berlin en 2026 : quel rôle pour le tandem franco-allemand dans un monde en crise ?
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Axe de recherche
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Titre Axe de recherche
Politique intérieure – élections
L'axe de recherche Politique intérieure – élections au sein du Cerfa à l’Ifri analyse la politique intérieure allemande, les dynamiques politiques internes, l’évolution du système des partis et la géographie électorale de la République fédérale d’Allemagne (RFA). Il traite également des rapports entre la sphère politique et la société, et les structures économiques. Une attention particulière est portée aux processus électoraux dans les différents Länder en raison des spécificités du système fédéral allemand. Un éclairage spécifique est consacré à la progression du parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) et aux effets de déstabilisation qu’elle exerce sur le système politique allemand. Les récentes recompositions politiques, avec l’apparition de nouvelles formes de coalitions dans les Länder et à l'échelle fédérale, ainsi que les différences persistantes dans les comportements politiques entre l’est et l’ouest du pays, plus de trente-cinq ans après la réunification, influeront sur les évolutions politiques à l’échelle de l’État fédéral (Bund).
Le Cerfa à l’Ifri analyse les enjeux des campagnes électorales et des résultats de ces élections pour la coopération franco-allemande à l’échelle régionale et nationale, ainsi que pour l’évolution de la place de l’Allemagne sur la scène européenne et internationale à travers des « Notes du Cerfa » et de manifestations publiques.
Titre Axe de recherche
L'Allemagne sur la scène internationale
Dans un environnement international marqué par le retour des rapports de force et l’affaiblissement du multilatéralisme, l’Allemagne reste un acteur central en Europe. Forte de son ancrage au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, elle est souvent perçue comme un facteur de stabilité.
Cependant, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, les tensions persistantes au Moyen-Orient, la rivalité stratégique entre les États-Unis et la Chine, le caractère imprévisible de l'administration Trump, ainsi que la montée des populismes et les pressions économiques et énergétiques, remettent en question les fondements traditionnels de sa politique étrangère. La question demeure de savoir si elle peut continuer à incarner un pôle de stabilité tout en assumant un rôle international plus affirmé pour défendre un ordre international fondé sur des règles.
Titre Axe de recherche
Sécurité, défense et politiques stratégiques de l’Allemagne
Dans le contexte du « changement d’époque » (Zeitenwende) engagé à la suite de la guerre en Ukraine et poursuivie par la « rupture historique » (Epochenbruch) définie par le chancelier Friedrich Merz, cet axe de travail du Cerfa à l’Ifri, en coordination avec le Centre des études de sécurité de l’Ifri, se propose d’analyser les mutations structurelles de la politique de sécurité et de défense allemande. Il examine l’évolution doctrinale et capacitaire de la Bundeswehr, la trajectoire des dépenses militaires, ainsi que les débats internes sur la culture stratégique et l’engagement extérieur.
Cet axe étudie également la place de l’Allemagne au sein de l’OTAN et de l’Union européenne, ses choix en matière d’industries de défense et de coopération capacitaire, ainsi que ses priorités géopolitiques (Europe orientale, flanc Est, Indopacifique). Une attention particulière est portée aux implications pour la coopération franco-allemande et pour l’avenir de la sécurité européenne dans un environnement stratégique durablement dégradé.
Titre Axe de recherche
La France et l'Allemagne en Europe
La France et l’Allemagne demeurent largement perçues comme le moteur de l’Union européenne (UE), en raison de leurs poids politique, économique et démographique, mais également de leur poids diplomatique et stratégique sur la scène internationale. Leur capacité d’initiative et d’impulsion est déterminante dans l’élaboration des compromis européens. Pour autant, la légitimité et l’efficacité de l’action de la France et de l’Allemagne reposent sur leur aptitude à agréger, au-delà de la relation entre les deux pays, des coalitions d’États membres aux intérêts et sensibilités différenciés. Dans ce contexte, des formats tels que le Triangle de Weimar, l’E3 (France, Allemagne, Royaume-Uni) ou encore des configurations élargies de type « Weimar plus » illustrent la montée en puissance de coalitions flexibles et thématiques. Elles témoignent d’une Union européenne de plus en plus fragmentée, où les logiques d’alignement varient en fonction des enjeux stratégiques, économiques, commerciaux, climatiques ou de sécurité.
Cet axe de recherche propose d’analyser les relations franco-allemandes dans leurs dimensions à la fois européennes et internationales. Il interroge les conditions d’exercice du leadership conjoint des deux pays au sein d’une UE marquée par la recomposition des rapports de force internes, la diversification des coalitions et l’émergence de nouveaux centres d’influence. Il examine également la manière dont accords et désaccords franco-allemands structurent les dynamiques décisionnelles européennes, affectent la capacité d’action extérieure de l’Union et redéfinissent, à moyen et long terme, l’équilibre entre intégration, souveraineté et solidarité au sein du projet européen.
Titre Axe de recherche
Compétitivité européenne, base industrielle, commerce et sécurité économique
Les rapports d’Enrico Letta et de Mario Draghi sur la compétitivité du marché européen ont pointé du doigt le décrochage économique, et donc le rattrapage nécessaire, de l’Union européenne (UE) par rapport aux États-Unis et à la Chine. En tant que « locomotive économique » et principale puissance industrielle européenne, l’Allemagne dispose de leviers importants pour investir dans les technologies d’avenir dans le cadre de la double transition verte et numérique.
Face au durcissement de l’environnement international sur le plan économique entre droits de douane, contrôle aux exportations et restrictions d’accès au marché, l’UE et les Etats membres, notamment la France et l’Allemagne, peuvent définir la mise en œuvre de la stratégie de sécurité économique publiée par la Commission européenne.
Cet axe de recherche examine notamment les politiques commerciales et industrielles, les stratégies de diversification des sources d’approvisionnement et des marchés d’exportation, ainsi que les dispositifs de protection contre les pratiques commerciales déloyales.
Publications
L'Allemagne et les "clubs G"
Afin de pouvoir défendre ses intérêts - avant tout en matière de politique économique - sur la scène mondiale et coordonner les approches politiques au niveau international, l'Allemagne investit principalement le G20, mais aussi d'autres forums « G » : le G7/G8 en premier lieu, ainsi que des cercles plus informels.
Les relations Inde-Allemagne, entre dynamisme économique et déphasage géopolitique
Les relations entre l’Inde et l’Allemagne présentent un aspect contrasté en raison de la situation indienne elle-même, tiraillée entre modernité et croissance d’une part, pauvreté et blocages structurels de l’autre, qui expliquent le maintien d’une aide au développement.
Die Herausforderungen der europäischen Bildungspolitik: Ein Balaceakt zwischen "Europe of knowledge" und "European excellence"
Equité sociale dans l'OCDE : Où se situe l'Allemagne ? Indicateurs de gouvernance durable 2011
Cette étude analyse l’équité sociale des pays de l’OCDE, dont l’Allemagne, au moyen de plusieurs indicateurs. L’étude révèle que la pauvreté monétaire a augmenté en Allemagne, notamment la pauvreté infantile. Par ailleurs, le système éducatif allemand présente des carences, en particulier dans l’éducation pré-scolaire.
Les mythes sur le déclin de la classe moyenne en Allemagne
Le débat sur la « classe moyenne » donne lieu à des malentendus et est source de conflits, alimentant un débat dans les médias allemands sur un risque de déclassement des classes moyennes. Cette étude vise dans un premier temps à délimiter précisément ce groupe de population pour ensuite vider de leur substance cinq mythes sur la classe moyenne en Allemagne.
Sortie de crise à l'allemande : Dynamisme économique et fragilités structurelles d'un modèle
La crise économique et financière des deux dernières années a eu d'importantes conséquences sur les relations franco-allemandes. L'Allemagne était accusée de s'octroyer des avantages concurrentiels dans l'Union européenne grâce à un dumping salarial ciblé, de miser unilatéralement sur le succès de ses exportations et donc de négliger sa consommation intérieure, si importante pour les pays partenaires. La gestion hésitante de la crise financière par la chancelière allemande, pendant la crise de la Grèce au printemps 2010 et son obstination à respecter strictement les règles du pacte de stabilité et de croissance ont suscité d'importants remous en France.
Le débat sur l'islam en Allemagne : la sixième Conférence sur l'islam et les polémiques actuelles
Tandis que les hommes politiques français se sont déchirés sur la place des religions dans l'Etat laïque, mettant l'islam au centre de ce débat, la sixième Conférence sur l'islam qui s'est déroulée le 29 mars 2011 en Allemagne n'en était pas moins polémique.
L'Allemagne, la Libye, et l'Europe
Réunis en sommet les 24 et 25 mars 2011, les pays membres de l'Union européenne (UE) ont adopté tout un éventail de mesures visant à préserver la stabilité financière de la zone euro, à accompagner l'assainissement budgétaire et les réformes structurelles des États membres et à doter l'Union économique et monétaire (UEM) d'une gouvernance véritable. Des résultats d'autant plus spectaculaires que, dix mois plus tôt, la crise grecque manquait faire exploser la zone euro, séparant les États notés " AAA " de ceux qui ne l'étaient pas. Le couple franco-allemand, peu en phase sur cette problématique, n'aurait peut-être pas survécu à un divorce monétaire. Or non seulement pareil spectre a pu être évité, mais les décisions prises fin mars 2011 témoignent d'une réelle convergence franco-allemande.
Volte-face de la politique énergétique allemande ? Le moratoire sur la prolongation de la durée de vie des centrales nucléaires
Face à la catastrophe nucléaire au Japon, le débat sur l'énergie nucléaire est à nouveau relancé en Allemagne ; un pays qui, traditionnellement, est marqué par un fort mouvement antinucléaire. Or, la Chancelière Angela Merkel a annoncé le 14 mars un moratoire sur la prolongation de la durée de vie des centrales nucléaires, décidé en octobre 2010 par le gouvernement noir-jaune. Le gouvernement souhaite désormais peser le pour et le contre de l'énergie nucléaire et réévaluer les risques résiduels que celle-ci implique.
Mieux gouverner la zone euro : le fragile compromis franco-allemand
Pour de nombreux observateurs allemands, la politique de l'Union européenne (UE) pendant la crise financière a été trop fortement marquée par les conceptions françaises et aurait enfreint des règles fondamentales de l'intégration européenne, mettant ainsi en péril la durabilité future de cette politique d'intégration.
L'équipe
Nos chercheurs : Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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