Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
Publications
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Événements
Quelle politique de défense en Allemagne ?
Paris-Berlin en 2026 : quel rôle pour le tandem franco-allemand dans un monde en crise ?
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Axe de recherche
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Titre Axe de recherche
Politique intérieure – élections
L'axe de recherche Politique intérieure – élections au sein du Cerfa à l’Ifri analyse la politique intérieure allemande, les dynamiques politiques internes, l’évolution du système des partis et la géographie électorale de la République fédérale d’Allemagne (RFA). Il traite également des rapports entre la sphère politique et la société, et les structures économiques. Une attention particulière est portée aux processus électoraux dans les différents Länder en raison des spécificités du système fédéral allemand. Un éclairage spécifique est consacré à la progression du parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) et aux effets de déstabilisation qu’elle exerce sur le système politique allemand. Les récentes recompositions politiques, avec l’apparition de nouvelles formes de coalitions dans les Länder et à l'échelle fédérale, ainsi que les différences persistantes dans les comportements politiques entre l’est et l’ouest du pays, plus de trente-cinq ans après la réunification, influeront sur les évolutions politiques à l’échelle de l’État fédéral (Bund).
Le Cerfa à l’Ifri analyse les enjeux des campagnes électorales et des résultats de ces élections pour la coopération franco-allemande à l’échelle régionale et nationale, ainsi que pour l’évolution de la place de l’Allemagne sur la scène européenne et internationale à travers des « Notes du Cerfa » et de manifestations publiques.
Titre Axe de recherche
L'Allemagne sur la scène internationale
Dans un environnement international marqué par le retour des rapports de force et l’affaiblissement du multilatéralisme, l’Allemagne reste un acteur central en Europe. Forte de son ancrage au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, elle est souvent perçue comme un facteur de stabilité.
Cependant, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, les tensions persistantes au Moyen-Orient, la rivalité stratégique entre les États-Unis et la Chine, le caractère imprévisible de l'administration Trump, ainsi que la montée des populismes et les pressions économiques et énergétiques, remettent en question les fondements traditionnels de sa politique étrangère. La question demeure de savoir si elle peut continuer à incarner un pôle de stabilité tout en assumant un rôle international plus affirmé pour défendre un ordre international fondé sur des règles.
Titre Axe de recherche
Sécurité, défense et politiques stratégiques de l’Allemagne
Dans le contexte du « changement d’époque » (Zeitenwende) engagé à la suite de la guerre en Ukraine et poursuivie par la « rupture historique » (Epochenbruch) définie par le chancelier Friedrich Merz, cet axe de travail du Cerfa à l’Ifri, en coordination avec le Centre des études de sécurité de l’Ifri, se propose d’analyser les mutations structurelles de la politique de sécurité et de défense allemande. Il examine l’évolution doctrinale et capacitaire de la Bundeswehr, la trajectoire des dépenses militaires, ainsi que les débats internes sur la culture stratégique et l’engagement extérieur.
Cet axe étudie également la place de l’Allemagne au sein de l’OTAN et de l’Union européenne, ses choix en matière d’industries de défense et de coopération capacitaire, ainsi que ses priorités géopolitiques (Europe orientale, flanc Est, Indopacifique). Une attention particulière est portée aux implications pour la coopération franco-allemande et pour l’avenir de la sécurité européenne dans un environnement stratégique durablement dégradé.
Titre Axe de recherche
La France et l'Allemagne en Europe
La France et l’Allemagne demeurent largement perçues comme le moteur de l’Union européenne (UE), en raison de leurs poids politique, économique et démographique, mais également de leur poids diplomatique et stratégique sur la scène internationale. Leur capacité d’initiative et d’impulsion est déterminante dans l’élaboration des compromis européens. Pour autant, la légitimité et l’efficacité de l’action de la France et de l’Allemagne reposent sur leur aptitude à agréger, au-delà de la relation entre les deux pays, des coalitions d’États membres aux intérêts et sensibilités différenciés. Dans ce contexte, des formats tels que le Triangle de Weimar, l’E3 (France, Allemagne, Royaume-Uni) ou encore des configurations élargies de type « Weimar plus » illustrent la montée en puissance de coalitions flexibles et thématiques. Elles témoignent d’une Union européenne de plus en plus fragmentée, où les logiques d’alignement varient en fonction des enjeux stratégiques, économiques, commerciaux, climatiques ou de sécurité.
Cet axe de recherche propose d’analyser les relations franco-allemandes dans leurs dimensions à la fois européennes et internationales. Il interroge les conditions d’exercice du leadership conjoint des deux pays au sein d’une UE marquée par la recomposition des rapports de force internes, la diversification des coalitions et l’émergence de nouveaux centres d’influence. Il examine également la manière dont accords et désaccords franco-allemands structurent les dynamiques décisionnelles européennes, affectent la capacité d’action extérieure de l’Union et redéfinissent, à moyen et long terme, l’équilibre entre intégration, souveraineté et solidarité au sein du projet européen.
Titre Axe de recherche
Compétitivité européenne, base industrielle, commerce et sécurité économique
Les rapports d’Enrico Letta et de Mario Draghi sur la compétitivité du marché européen ont pointé du doigt le décrochage économique, et donc le rattrapage nécessaire, de l’Union européenne (UE) par rapport aux États-Unis et à la Chine. En tant que « locomotive économique » et principale puissance industrielle européenne, l’Allemagne dispose de leviers importants pour investir dans les technologies d’avenir dans le cadre de la double transition verte et numérique.
Face au durcissement de l’environnement international sur le plan économique entre droits de douane, contrôle aux exportations et restrictions d’accès au marché, l’UE et les Etats membres, notamment la France et l’Allemagne, peuvent définir la mise en œuvre de la stratégie de sécurité économique publiée par la Commission européenne.
Cet axe de recherche examine notamment les politiques commerciales et industrielles, les stratégies de diversification des sources d’approvisionnement et des marchés d’exportation, ainsi que les dispositifs de protection contre les pratiques commerciales déloyales.
Publications
La culture stratégique de la politique étrangère allemande
Affichant sa volonté d’assumer ses responsabilités dans les interventions internationales, mais s’abstenant lors du vote de la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies sur la Libye, l’Allemagne semble avoir adopté une attitude imprévisible. La politique étrangère allemande a longtemps été marquée par une culture stratégique forte reposant sur l’attachement aux valeurs, sur le multilatéralisme et la mise en place de partenariats, ainsi que sur l’antimilitarisme et la préférence pour les actions civiles. Mais l’Allemagne se trouve aujourd’hui dans une situation complexe causée par le décalage entre ces principes et son statut de puissance qu’elle peine à assumer.
La politique internationale de l'Allemagne : Une puissance malgré elle
La République fédérale a été à la fois témoin et acteur de bouleversements profonds, tels que l’approfondissement et l’élargissement de l’UE, la transformation de l’OTAN, le rééquilibrage des rapports avec Washington, Pékin et Moscou, les guerres dans les Balkans, en Afrique, en Irak et en Afghanistan, sans oublier l’impact des attentats du 11 septembre sur la sécurité européenne.
Le budget européen à l'heure de la crise : Positions allemandes relatives au CFP 2014-2020
Survenue dans le contexte de la crise économique et financière, la proposition de cadre financier pluriannuel 2014-2020 présentée par la Commission européenne en juin 2011 a provoqué des réactions diverses parmi les principaux acteurs allemands.
Importance des expériences allemandes pour la "Vergangenheitsbewältigung" en Tunisie
Après la chute du régime de Ben Ali, le peuple tunisien est confronté à son propre passé douloureux. Une démocratie va devoir se construire sur les décombres de la dictature. Les Tunisiens revendiquent une condamnation des corruptions, falsifications de votes et maltraitances subies, conjointement le nouveau gouvernement doit se positionner par rapport à la politique de Ben Ali. Une " Vergangenheitsbewältigung " menée avec beaucoup de prudence est d'autant plus indispensable que la démocratisation d'un Etat peut uniquement avoir lieu si les citoyens ont fait le deuil de leur passé et saisissent la cruauté de l'ancien régime. L'Allemagne a dû se confronter à ce processus à deux reprises : après 1945, le pays dut se pencher sur les crimes du national-socialisme, puis après 1989 sur le passé de la République démocratique allemande (RDA). Les expériences allemandes peuvent aujourd'hui être utiles à la démocratisation de la Tunisie.
Europa und die Welt 2020. Entwicklungen und Tendenzen
Quelle sera l’Europe en 2020 ? Quel sera son rôle sur la scène internationale ? Comment fera-t-elle face aux défis globaux à cet horizon ?
L'Allemagne face au printemps arabe
Le printemps arabe a imposé une réorientation de la politique étrangère allemande en Afrique du Nord, où l’Allemagne a renforcé son engagement en multipliant les initiatives.
Incertitudes sur la PSDC : Une nécessaire réflexion franco-allemande
Une année après la présentation d'un « Agenda franco-allemand 2020 » en février 2010, Paris et Berlin peinent toujours à agir de concert en matière de défense, comme le reflète l’absence de traduction concrète d’un certain nombre de mesures annoncées par les deux gouvernements, et les divergences profondes révélées par la crise libyenne.
La réorganisation de la Bundeswehr : La quadrature du cercle
La Bundeswehr doit subir la transformation la plus importante de son histoire, pour renforcer de manière durable « [son] efficience, [son] efficacité et [sa] capacité d'intervention ». Les principaux éléments de cette réforme structurelle sont l'abandon du service militaire obligatoire, une forte diminution des effectifs et une réduction du budget de la Défense de 8,3 milliards d'euros d'ici à 2015.
La crise du parti libéral démocrate allemand
Dès la fondation de la République fédérale d’Allemagne, et durant trois décennies, le FDP a exercé la fonction de parti charnière indispensable à la formation de majorités et de correctif aux programmes respectifs des deux grands partis de rassemblement, la CDU/CSU et le SPD.
Les limites à la liberté de circulation - L'ouverture du marché du travail allemand aux pays de l'Est
L'Allemagne et l'Autriche ont ouvert depuis le 1er mai dernier leur marché du travail à huit pays d'Europe centrale et orientale [1]. Ce sont ainsi, les deux derniers pays de l'Union européenne à octroyer le droit à la libre circulation sur leur territoire aux travailleurs des nouveaux Etats membres ayant adhérés en 2004. Cette décision est saluée par les entreprises allemandes et la majorité de la communauté scientifique.
L'équipe
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