Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
Publications
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Événements
Quelle politique de défense en Allemagne ?
Paris-Berlin en 2026 : quel rôle pour le tandem franco-allemand dans un monde en crise ?
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Axe de recherche
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Titre Axe de recherche
Politique intérieure – élections
L'axe de recherche Politique intérieure – élections au sein du Cerfa à l’Ifri analyse la politique intérieure allemande, les dynamiques politiques internes, l’évolution du système des partis et la géographie électorale de la République fédérale d’Allemagne (RFA). Il traite également des rapports entre la sphère politique et la société, et les structures économiques. Une attention particulière est portée aux processus électoraux dans les différents Länder en raison des spécificités du système fédéral allemand. Un éclairage spécifique est consacré à la progression du parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) et aux effets de déstabilisation qu’elle exerce sur le système politique allemand. Les récentes recompositions politiques, avec l’apparition de nouvelles formes de coalitions dans les Länder et à l'échelle fédérale, ainsi que les différences persistantes dans les comportements politiques entre l’est et l’ouest du pays, plus de trente-cinq ans après la réunification, influeront sur les évolutions politiques à l’échelle de l’État fédéral (Bund).
Le Cerfa à l’Ifri analyse les enjeux des campagnes électorales et des résultats de ces élections pour la coopération franco-allemande à l’échelle régionale et nationale, ainsi que pour l’évolution de la place de l’Allemagne sur la scène européenne et internationale à travers des « Notes du Cerfa » et de manifestations publiques.
Titre Axe de recherche
L'Allemagne sur la scène internationale
Dans un environnement international marqué par le retour des rapports de force et l’affaiblissement du multilatéralisme, l’Allemagne reste un acteur central en Europe. Forte de son ancrage au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, elle est souvent perçue comme un facteur de stabilité.
Cependant, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, les tensions persistantes au Moyen-Orient, la rivalité stratégique entre les États-Unis et la Chine, le caractère imprévisible de l'administration Trump, ainsi que la montée des populismes et les pressions économiques et énergétiques, remettent en question les fondements traditionnels de sa politique étrangère. La question demeure de savoir si elle peut continuer à incarner un pôle de stabilité tout en assumant un rôle international plus affirmé pour défendre un ordre international fondé sur des règles.
Titre Axe de recherche
Sécurité, défense et politiques stratégiques de l’Allemagne
Dans le contexte du « changement d’époque » (Zeitenwende) engagé à la suite de la guerre en Ukraine et poursuivie par la « rupture historique » (Epochenbruch) définie par le chancelier Friedrich Merz, cet axe de travail du Cerfa à l’Ifri, en coordination avec le Centre des études de sécurité de l’Ifri, se propose d’analyser les mutations structurelles de la politique de sécurité et de défense allemande. Il examine l’évolution doctrinale et capacitaire de la Bundeswehr, la trajectoire des dépenses militaires, ainsi que les débats internes sur la culture stratégique et l’engagement extérieur.
Cet axe étudie également la place de l’Allemagne au sein de l’OTAN et de l’Union européenne, ses choix en matière d’industries de défense et de coopération capacitaire, ainsi que ses priorités géopolitiques (Europe orientale, flanc Est, Indopacifique). Une attention particulière est portée aux implications pour la coopération franco-allemande et pour l’avenir de la sécurité européenne dans un environnement stratégique durablement dégradé.
Titre Axe de recherche
La France et l'Allemagne en Europe
La France et l’Allemagne demeurent largement perçues comme le moteur de l’Union européenne (UE), en raison de leurs poids politique, économique et démographique, mais également de leur poids diplomatique et stratégique sur la scène internationale. Leur capacité d’initiative et d’impulsion est déterminante dans l’élaboration des compromis européens. Pour autant, la légitimité et l’efficacité de l’action de la France et de l’Allemagne reposent sur leur aptitude à agréger, au-delà de la relation entre les deux pays, des coalitions d’États membres aux intérêts et sensibilités différenciés. Dans ce contexte, des formats tels que le Triangle de Weimar, l’E3 (France, Allemagne, Royaume-Uni) ou encore des configurations élargies de type « Weimar plus » illustrent la montée en puissance de coalitions flexibles et thématiques. Elles témoignent d’une Union européenne de plus en plus fragmentée, où les logiques d’alignement varient en fonction des enjeux stratégiques, économiques, commerciaux, climatiques ou de sécurité.
Cet axe de recherche propose d’analyser les relations franco-allemandes dans leurs dimensions à la fois européennes et internationales. Il interroge les conditions d’exercice du leadership conjoint des deux pays au sein d’une UE marquée par la recomposition des rapports de force internes, la diversification des coalitions et l’émergence de nouveaux centres d’influence. Il examine également la manière dont accords et désaccords franco-allemands structurent les dynamiques décisionnelles européennes, affectent la capacité d’action extérieure de l’Union et redéfinissent, à moyen et long terme, l’équilibre entre intégration, souveraineté et solidarité au sein du projet européen.
Titre Axe de recherche
Compétitivité européenne, base industrielle, commerce et sécurité économique
Les rapports d’Enrico Letta et de Mario Draghi sur la compétitivité du marché européen ont pointé du doigt le décrochage économique, et donc le rattrapage nécessaire, de l’Union européenne (UE) par rapport aux États-Unis et à la Chine. En tant que « locomotive économique » et principale puissance industrielle européenne, l’Allemagne dispose de leviers importants pour investir dans les technologies d’avenir dans le cadre de la double transition verte et numérique.
Face au durcissement de l’environnement international sur le plan économique entre droits de douane, contrôle aux exportations et restrictions d’accès au marché, l’UE et les Etats membres, notamment la France et l’Allemagne, peuvent définir la mise en œuvre de la stratégie de sécurité économique publiée par la Commission européenne.
Cet axe de recherche examine notamment les politiques commerciales et industrielles, les stratégies de diversification des sources d’approvisionnement et des marchés d’exportation, ainsi que les dispositifs de protection contre les pratiques commerciales déloyales.
Publications
Où va le SPD ? Les sociaux-démocrates allemands et la sortie de crise(s)
Que l’on pense à la France, à la Grèce, aux Pays-Bas, à la Pologne, à l’Autriche ou à l’Allemagne, les partis sociaux-démocrates ou socialistes européens sont en perte de vitesse, quand ils ne sont pas tout simplement menacés de disparition.
Migration et cohésion en Europe : un défi, pas une contradiction
Le phénomène migratoire est vieux comme le monde. Ces dernières décennies, le changement climatique et les conflits ont toutefois encouragé les migrations dans plusieurs régions du globe. L'Europe estime souvent que les flux migratoires menacent la cohésion des sociétés et des États membres de l'Union européenne (UE). Pourtant, immigration et cohésion ne sont pas antinomiques. La France et l'Allemagne, qui ont des expériences différentes en matière d'immigration et d'intégration, doivent élaborer des solutions européennes communes pour concilier immigration contrôlée et évolution sociale harmonieuse.
Le nouveau traité d'Aix-la-Chapelle entre la France et l'Allemagne : un tandem au service de l'Europe ?
56 ans jour pour jour après la signature du traité de l'Elysée, la France et l'Allemagne signent un nouveau traité bilatéral. Cet « engagement renouvelé » suscite certes aussi des critiques. Pour les uns, il va trop loin et viole la souveraineté de la France, pour les autres, il manque d'ambition et ne permet pas d'avancer à l'échelle européenne. La vérité, comme souvent, est sans doute au milieu. Car on peut en effet considérer que le traité d'Aix-la-Chapelle répond à un vrai besoin et qu'il contribue à consolider l'Union européenne s'il est mis en oeuvre avec audace, fermeté et dans le respect des règles en vigueur dans l'UE (Union européenne).
L'Union européenne va-t-elle se laisser acheter ? Le filtrage des investissements étrangers en Europe
En 2016, les flux d’investissements directs étrangers (IDE) chinois dans l’Union européenne (UE) ont atteint un niveau record, qui contraste avec la baisse continue des flux d’IDE de l’UE vers la Chine. Pékin est à la recherche de marchés et d’actifs stratégiques, et cible particulièrement les technologies de pointe dans les grandes économies européennes en déployant une stratégie agressive et parfois opaque.
Vers une intégration des économies française et allemande ? Les ambitions du traité franco-allemand d’Aix-la-Chapelle
56 ans après l’élaboration du traité de l’Élysée, qui consolidait et amplifiait le processus de réconciliation et la coopération entre la France et l’Allemagne lancé dès 1950, les deux pays signent le 22 janvier 2019, à Aix-la-Chapelle, un nouveau « traité de coopération et d’intégration franco-allemand », encore plus ambitieux.
De Meseberg à nulle part ? Des impulsions franco-allemandes pour la zone euro
La présente note analyse les efforts de la France et l’Allemagne pour réformer en profondeur l’Union économique et monétaire européenne, fréquemment appelée Union monétaire européenne. Ces efforts ont abouti en juin 2018 à la déclaration de Meseberg. Cette note les replace dans le contexte des tentatives de réformes passées et des différentes options envisageables. Elle évoque les lacunes économiques et institutionnelles de la monnaie commune et s’interroge sur la problématique de la faisabilité politique.
The Wider Context: Germany's Baltic Engagement, the 'Munich Consensus' and the Future of European Security
De par sa taille et son poids économique et politique en Europe, l’Allemagne est un acteur important dans la région de la mer Baltique (BSR). Berlin a choisi de jouer un rôle actif : la présence de la Bundeswehr en Lituanie dans le cadre de la stratégie de l’OTAN de l’eFP - présence avancée renforcée - mais aussi des propositions relatives aux pays baltes concernant la coopération de la mer Baltique (Baltic Sea Cooperation) au sein du « Conseil des États de la mer Baltique » (CBBS), dont l’Allemagne est un membre fondateur, sont des exemples d’engagement allemand dans la région. Au-delà de la dimension régionale, l’engagement de l’Allemagne dans le BSR doit être considéré dans le contexte plus large de la politique étrangère, de sécurité et de défense allemande.
L'Allemagne et les Opérations militaires extérieures (Opex), quelle coopération avec la France ?
Les opérations militaires extérieures des pays européens englobent aujourd'hui une grande diversité d'action des forces armées en dehors du territoire national ou des frontières des pays membres de l'Alliance atlantique : ces opérations peuvent aller de la fourniture d'aide humanitaire ou du déploiement d'une force de maintien de la paix légèrement armée avec l'accord des belligérants jusqu'à l'imposition de la paix par le recours à la force.
Cinquante ans après mai 68 - où en sont les gauches en France et en Allemagne ?
Un demi-siècle après mai 68, les familles de la gauche tant française qu'allemande végètent, voire s'effondrent. Le parallélisme est frappant - et dépasse très largement les deux rives du Rhin - alors que le mouvement 68 n'a pas connu le même développement dans nos deux pays.
Le couple franco-allemand en défaut
La succession des échéances électorales en France et en Allemagne, prolongée par la crise institutionnelle qui s'est ouverte outre-Rhin au terme des élections législatives de 2017, a très nettement limité les initiatives du couple franco-allemand pendant plus d'un an.
L'équipe
Nos chercheurs : Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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