1900-2000 : Cent ans de relations internationales
Ce numéro spécial de Politique étrangère célèbre 100 ans de relations internationales, de 1900 à 2000.
« Ce numéro de Politique étrangère est un numéro double. Il est ambitieux et même exceptionnel. Au moment où nous entrons dans le XXIᵉ siècle, il tente de tracer un bilan du XXᵉ siècle du point de vue des relations internationales. Dans ce but, il a mobilisé des auteurs venus des horizons les plus divers (histoire, économie, droit, politologie...), mais tous soucieux d'apporter une réflexion neuve sur un siècle qui est encore loin d'avoir épuisé l'analyse et l'interprétation.
Étrange siècle que le siècle écoulé ! D'un côté, c'est le temps des atrocités et des génocides. Jamais les hommes n'ont autant torturé et massacré leurs semblables, disposant pour cela d'outils d'une efficacité sans précédent, alliant méthodiquement la technique et l'idéologie, l'Allemagne hitlérienne demeurant l'incarnation la plus achevée de cette logique. D'un autre côté, le XXᵉ siècle transforme radicalement l'approche de la guerre et de la paix. La guerre ne doit plus être une fatalité. La paix ne doit plus être une trêve entre deux conflits, mais un processus d'édification de nouveaux rapports entre collectivités humaines. Cette tension entre la violence la plus brutale et les premières réalisations de paix perpétuelle résume bien le XXᵉ siècle. L'homme à la fois s'y enfonce dans l'horreur mais aussi, pour la première fois, paraît sortir de l'ère de la survie, accédant à une abondance que seuls quelques utopistes concevaient.
Ce numéro s'efforce d'être exhaustif et, surtout, d'associer deux préoccupations : l'analyse des relations diplomatiques, des jeux traditionnels de la puissance, et la prise en compte des nouvelles dimensions des relations internationales. Le XXᵉ siècle se caractérise par une mutation de ces rapports. De Machiavel à Raymond Aron, le système interétatique est une jungle, avec, pour horizon, la guerre. Cette jungle subsiste aujourd'hui. Dans cette perspective, il est essentiel de rappeler combien l'univers interétatique demeure régi par les enjeux classiques : tracés de frontières, disputes territoriales, rivalités de prestige... En même temps se dessinent toutes sortes de pactes, techniques et politiques, régionaux et planétaires. Relations internationales et relations internes s'entremêlent étroitement. La souveraineté étatique ne disparaît pas mais est de plus en plus tenue par d'innombrables accords. Des autorités internationales émergent et se développent. Au-delà de l'espace public étatique, d'autres espaces publics, locaux, continentaux, mondiaux, prennent forme.
Cette volonté d'appréhender la richesse et les contradictions des relations internationales au XXe siècle nous a conduits à articuler ce numéro autour de trois grands thèmes. [...] »
(Extrait de l'Introduction, par Philippe Moreau Defarges)
SOMMAIRE
Les questions-clefs
Mondialisation : la vraie rupture du XXᵉ siècle, par Pierre Jacquet et Frédérique Sachwald
Les efforts d'organisation mondiale au XXᵉ siècle : mythes et réalités, par Victor-Yves Ghebali
La politique étrangère à l'épreuve de la mondialisation, par Dominique Moïsi
Un siècle d'avatars impériaux, par Philippe Moreau Defarges
La guerre dans le siècle, par Dominique David
Le droit dans les relations internationales, par Hélène Ruiz Fabri
Le début de l'histoire : globalisation financière et relations internationales, par Marc Flandreau
Le rôle des idées dans les relations internationales, par Pierre Hassner
Nation et Europe au XXᵉ siècle : de la sacralisation négative à la sécularisation positive, par Paul Thibaud
L'Afrique et le XXᵉ siècle : dépossession, renaissance, incertitudes, par Elikia M'Bokolo
Les femmes dans les relations internationales, par Françoise Gaspard
Les États
Politique étrangère et politique intérieure aux États-Unis : la parenthèse du XXᵉ siècle ?, par Guillaume Parmentier
Russie – [URSS] – Russie, par Anita Tiraspolsky
100 ans de Chine : de la révolte des Boxers au grand pas en avant vers l'intégration globale, par François Godement
La politique étrangère du Japon depuis Meiji : essai d'interprétation, par Jean-Marie Bouissou
Les questions allemandes au XXᵉ siècle : identité, démocratie, équilibre européen, par Michael Mertes (traduit par Claire Skalmowski)
Le Royaume-Uni, 1900-2000 : de l'empire planétaire au royaume insulaire, par François Bédarida
La France et son rapport au monde au XXᵉ siècle, par Robert Frank
Les ruptures
La Première Guerre mondiale : une rupture dans l'évolution de l'ordre européen, par Georges-Henri Soutou
Octobre 1917 : révolution dans les relations internationales. Les trois leviers de la politique étrangère soviétique, par Marc Ferro
Crise de 1929 et politique internationale : pourquoi il ne faut pas brûler le FMI, par Pierre-Cyrille Hautcœur
1945, le tournant du XXᵉ siècle ?, par Maurice Vaïsse
Les Afro-Asiatiques : acteurs ou enjeux de la scène politique internationale ?, par Henry Laurens
Révolutions de l'an 1989 : fin d'un monde et naissance d'un siècle, par Aleksander Smolar
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En attendant le retour de l'Etat...
L'échec de la coalition internationale en Afghanistan et les difficultés rencontrées par Paris et ses alliés au Sahel soulèvent nombre de questions sur l’ingénierie internationale imaginée depuis les années 1990 pour reconstruire ou renforcer les États « faillis ». L’association entre, d’une part, une opération militaire destinée à contenir ou affaiblir une insurrection et, d’autre part, une coopération internationale plus ou moins importante, destinée à renforcer ou redéployer l’État – l’ensemble constituant ce que les stratèges appellent une opération de « stabilisation » – n’a pas débouché sur la stabilité attendue. En Afghanistan comme au Mali, le lien direct postulé entre apaisement des tensions et délivrance de services publics n’est pas validé. Ni les Provincial Reconstruction Teams (PRT) afghanes ni les « colonnes foraines » accompagnées par Barkhane n’ont pu apaiser les conflits violents ou relégitimer l’État.
Gouvernance économique européenne : entre erreurs passées et promesses d'avenir
La crise de la zone euro avait marqué un véritable échec de la politique de l’Union européenne (UE), traduit en performances économiques médiocres et en érosion de sa légitimité politique dans les populations des États membres. La crise de la pandémie du Covid-19 a au contraire, après un flottement initial, montré toute sa réactivité, avec en particulier l’acceptation d’une dette commune. Ce nouveau départ de l’UE doit cependant être confirmé, à la fois politiquement et institutionnellement.
L’Union européenne, entre fragmentation et consolidation
L’Union européenne (UE) a géré avec succès les effets de la pandémie de Covid-19 et le Brexit a renforcé la cohésion de l’UE autour de l’axe franco-allemand. La confrontation sino-américaine favorise l’unité européenne au sein de l’alliance occidentale. Les controverses sur l’« illibéralisme » peuvent être vues comme une européanisation de la politique intérieure. Pour autant, il n’est pas évident que ces constats entraînent une modification substantielle de l’équilibre entre l’Union et ses États membres.
Après le Brexit et le Covid : quel avenir pour l’Europe ?
Les chocs du Brexit et de la pandémie de Covid-19 ont montré la résilience de la dynamique intégratrice de l’Union européenne – avec, en particulier, le plan Next Generation EU. Mais l’adoption de ce dernier a été difficile, et la pandémie a été aussi l’occasion de retours sur des initiatives purement nationales sur l’état de droit, la fermeture des frontières ou la vaccination. La Conférence sur l’avenir de l’Europe permettra-t-elle d’adopter les mutations constitutionnelles qui semblent s’imposer ?